一、第38次人力資源發展工作小組（HRDWG）會議於2016年5月7日至10日於秘魯阿雷基帕市(Arequipa, Peru)召開，計有20個會員體出席，包括澳洲、汶萊、加拿大、智利、中國大陸、香港、印尼、日本、韓國、馬來西亞、紐西蘭、巴布亞紐幾內亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、泰國、美國、越南及我國。
二、本次會議由HRDWG代理總主席(Acting Lead Shepherd) Ms. Daria Rybakova與共同主席秘魯勞動部Ms. Monica Medina主持。秘魯勞動與就業促進部部長Mr. Daniel Maurate，親自蒞臨致歡迎詞。其它主要出席人員包括各分組主席我國勞動部勞動力發展署(下簡稱發展署)蔡副署長孟良(CBN Coordinator)及廖科長貴燕(CBN Deputy Coordinator)、EDNET國際協調人王燕女士(EDNET Coordinator)及澳洲的Mr.Malcolm Greening (LSPN Coordinator)，簡要說明未來2天各分組會議將進論的議程；秘魯資深官員辦公室官員Ms.Marita Puertas報告APEC 2016優先議題進行報告； APEC秘書處方案執行Ms. Romy Tincopa全程參與協助議程與工作推動；另有APEC企業諮詢委員會(APEC Business Advisor Council, ABAC)代表、經濟合作暨發展組織(Organization for Economic Cooperation and Development, OECD)、APEC身心障礙議題之友團體(Group of Friends on Disability Issues, GOFD)及環太平洋大學聯盟(Association of Pacific Rim Universities, APRU)等代表與會。本屆人力資源工作小組在4天會議中，針對促進包容性成長的勞動措施、青年就業策略、高等教育合作、技能與技職教育發展及跨境認證體系等議題，另也針對強化女性經濟參與機會與人口老化的照護需求等議題進行充分討論，各會員體積極分享成功經驗或提出具體倡議。
主要會議決議
- 韓國報告APEC initiative for boosting youth employment and entrepreneurship 計畫，美國對於本案未照APEC規程提案表達高度關注，希望本案應該正式獲得HRDWG採納後，再重新提交資深官員會議採納。澳洲與中國大陸則是表示支持韓國的提案，希望不要因為文件格式或程序問題而影響韓國提案的價值。韓國對各國的建議均加以採納，並將其提案名稱修正為「APEC Framework for Boosting Youth Employment and Entrepreneurship」，力求能在HRDWG獲得通過，鑒此，加拿大、智利、日本、秘魯表示願意支持本案，菲律賓表示原則支持，但希望韓國就方案如何推動的細節需要有更清楚的計畫。美國希望能夠有更多的時間可以檢閱這個文件，因此本項方案無法於本次會議中獲得採納，LSPN協調人表示希望本項計畫最遲可以於6月通過，且強調本案已經獲得大多數的經濟體支持。韓國表示將於SOM2會議報告本案在HRDWG推動的過程，並呈報本案已獲大多數經濟體的支持，經韓國的要求，審閱文件的最後期限是5月24日。
- 馬來西亞報告APEC Internship and Youth Mobility Program，美國與澳洲均表示目前已經有類似的提案在APEC中推動，建議馬來西亞能考慮將本案與其他進行中的提案整合。馬來西亞後續無積極倡議作為，且未在HRDWG任一分組中提交討論。經洽詢馬來西亞代表，確定馬方將不會將此案提交SOM2，將朝在SOM3獲得採納的目標努力。
- EDNET國際協調人王燕女士，提案修正HRDWG ToR，修正內容包括刪除原文件中與多邊組織與國際組織間的合作，改為加強亞太區域合作，以及希望在各分組協調人下設政府諮詢委員會等建議。本提案遭秘魯反對，APEC秘書處PD也咨請HRDWG各經濟體考量HRDWG ToR方經SOM1採納，是否在短時間內有即刻修正的必要。在EDNET 協調人的堅持下，各經濟體同意交由EDNET討論，但EDNET討論結果未達成修正文字的共識。EDNET協調人表示將繼續與各經濟體溝通，為下一步修正HRDWG ToR達成共識而努力。並希望修正版ToR可以提交2017年SOM1.
- GOFD第一副主席(美籍)報告GOFD與HRDWG的合作方向與建議，並邀請HRDWG代表參加5月11日召開的GOFD第2次會議，當日議程Session 3將進行各國身障者就業政策的報告，我方將就我國促進身障就業措施進行報告，並已將簡報提交GOFD會議。
- 澳洲要求HRDWG能夠採納澳洲起草的non-paper on Development of an AEPC Wide Labour Mobility Framework，美國、加拿大與馬來西亞發言表示希望能夠有更多的時間檢閱報告內容，再決定是否採納這項方案。
- 巴紐表達該國有意願擔任下一屆(2017-2019年)的LSPN國際協調人一職，APEC秘書處與LSPN國際協調人已請巴紐於6月中確認候選人，並提交APEC秘書處進行提名作業。
- 越南報告2017年HRDWG會議的準備事項，但目前尚未有確定的地點與會議時間等資訊，越南表示將在今年下半年APEC資深官員會議中陸續提供相關資訊。