亞太經濟合作(APEC)第35次人力資源發展工作小組(HRD WG)會議於今(2013)年6月21日至26日假印尼棉蘭(Medan)召開,計17個經濟體出席,包括澳洲、加拿大、智利、中國大陸、香港、印尼、日本、韓國、墨西哥、紐西蘭、菲律賓、俄羅斯、新加坡、泰國、美國、越南及我國。其他重要出席者包括:APEC秘書處HRDWG業務秘書Mr. Dirgo Belevan,APEC組織下屬之企業諮詢委員會(APEC Business Advisory Council, ABAC)與經濟委員會(Economic Committee, EC),以及經濟合作暨發展組織(Organization for Economic Cooperation and Development, OECD)與聯合國志工組織(United Nations Volunteers, UN-V)、印尼北蘇門答臘省省長Governor H. Gatot Puju Nugroho、參議員兼北蘇門答臘省雇主協會主席Senator Parlindungan Purba、國立棉蘭大學校長Mr. Ibnu Hajar等代表。
我國與會代表團由教育部國際及兩岸教育司林司長文通率團,團員包括行政院經濟建設委員會人力規劃處林副處長至美、行政院勞工委員會職業訓練局莊組長美娟、銘傳大學國際教育交流處劉處長國偉,以及國立臺北科技大學國際事務處黃國際長聲東及與相關部會幕僚人員等9人與業界代表中華民國全國中小企業總會徐主任友彬、台虹科技吳企劃總監介宏及士林電機廠股份有限公司人資行政管理處林協理榮彬等5人,合計14人與會。
2013年APEC所訂主題為「重獲動能的亞太區域,全球成長引擎」(Resilient Asia-Pacific, Engine of Global Growth),工作小組會議由HRDWG主導成員(Lead Shepherd)韓籍金博士榮桓(Dr. YoungHwan Kim)與印尼研究發展理事會、政策研究中心主任Dr. Bambang Indriyanto擔任共同主席。會議重要議題如下:
一、HRD-PPP第2屆論壇
此次論壇共有來自16個經濟體、98人參與(包含69位政府官員、15位學者及14位業界人士),未來規劃成為每年例會,以持續推動APEC下屬不同組織間,以及政府、教育界、業界三方間加強聯繫與合作之平台。此次圓桌會議各分組研討主題,包括:
-EDNET分組:「跨境教育(Cross-border Education)」及「跨境實習(Cross-border Internship)」;
-LSPN分組:「技能謀合(Skills Mapping)」;
-CBN分組:「青年勞動力開發(Youth Workforce Development)」。
二、分組會議中所發表之重要報告與分享包括:
-印尼教育文化部高等教育司司長Dr. Illah Sailah發表「促進跨境教育(Promoting Cross-border Education Cooperation)」專題報告;
-澳洲產業、創新、科學、研究及高等教育部國際教育處處長Mr. Jason Coutts發表「亞太地區高等教育學歷承認規範(Asia-Pacific Regional Convention on the Recognition of Qualifications in Higher Education)」專題報告;
-中國大陸教育部國際合作交流司劉組長平發表「中國大陸高等教育品質保證與承認之實例與建議(Chinese Practices and Proposals about Quality Assurance and Recognition)」專題報告;
-韓國NSDevil公司代表報告該公司致力海外推廣ALCOB相關活動,以促進教育創新之做法;
-紐西蘭奧克蘭大學研究員Alice Yan Chang-Richards發表「邁向天災復原勞動市場(Towards a Disaster Resilient Labor Market)」專題報告;
-聯合國志工組織代表發表「聯合國志工計畫(UN Volunteers)」專題報告;
-我國勞委會職訓局劉科長兆祥發表我國「最新青年就業服務-青年就業站(Youth Salon)」專題報告。
三、HRDWG技術會議
為落實去(2012)年APEC經濟領袖所發表之宣言,本工作小組須在加強學生、教育機構、研究人員流動,以及強化現有雙邊協議網絡等領域,進一步推展APEC跨境教育合作及協助教育服務業交流,並就教育部長及資深官員會議,倡議「採取具體行動以促進跨境教育合作」任務提出未來規劃,HRDWG為仔細審視校閱,於期限內完成修訂,並向APEC秘書處提交「策略計畫、年度計畫與章程」3文件,特成立「策略規劃小組(HRDWG Strategic Planning Team)」,由主導成員、澳洲、加拿大、智利、中國大陸、印尼與美國等經濟體協助審閱與修訂。
有關HRD-PPP研究議題,與會經濟體同意相關議題甚為重要,惟應如何定義PPP尚有歧異,仍有待3分組持續討論與研究,以明確界定應透過何種方式,方能有效於APEC組織下屬不同單位間,以及HRDWG不同分組間具體落實、推動與執行。
未來HRDWG應持續加強與APEC組織下屬單位間之合作,尋求共同支持與執行相關提案計畫,以擴大HRDWG與APEC其他工作小組或委員會之連結。
四、其他重要報告與討論
(一)韓國就去年第5屆APEC教育部長會議(AEMM)主題「未來挑戰與教育回應:促進全球化、創新及教育合作(Future Challenges and Educational Responses: Fostering Global, Innovative and Cooperative Education)」提出成果報告,並提出第6屆APEC AEMM前擬推動的教育合作計畫時程與目標,包括:2013至2016年的合作研究(Cooperative Research)、2015年至2016年的國際研討會(International Symposiums)及2016年提出教育合作策略報告(Educational Cooperation Strategy Report)。
(二)印尼報告擬提出一自籌資金的APEC研究計畫「北蘇門答臘行動計畫(North Sumatera Action Plan)」,旨在結合學界和業界以培養青年企業家,俟規劃完成後,將提案尋求各經濟體的連署支持,共同參與推動公私協力,共促人力資源發展之相關活動。
(三)教育部國際及兩岸教育司林司長文通發言表示,我教育部蔣部長偉寧於去年韓國慶州舉行之第5屆APEC教育部長會議(AEMM)時,建議APEC教育部長會議改成每2年舉行一次,當時已獲列入大會紀錄,建議討論該案後續處理情形,墨西哥與會代表亦呼應,建議明年人力資源發展部長會議(HRDMM)加邀教育部長與會,秘書處代表表示相關規劃須徵得所有經濟體同意始得成立,目前尚未獲得全體共識。
(四)HRDWG韓籍金博士榮桓宣布明年第36次HRDWG會議將由中國大陸主辦,會議時間暫訂於明年1月或2月,舉辦地點未定。越南報告明年HRDMM之籌辦規劃與進度,會議暫訂於9月或10月召開,越南規劃先籌組HRDMM籌備委員會(Preparatory Committee),邀請各經濟體加入該委員會共同參與相關規劃,並於明年先召開會前會。我國於會場已主動表達,願意加入該委員會參與相關籌備規劃,其他加入成員尚有主導成員、3分組之國際協調人、澳洲、菲律賓、泰國及美國。
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