手機版選單

:::

啟動法規鬆綁排除投資障礙

列印圖示
目標與方向

       國發會秉持興利、簡政、便民之原則,以推動人民有感的法規鬆綁為目標,優先由財經法規著手,並從檢視函釋、行政規則及法規命令等規定做起,排除企業投資障礙,建立便民效能的法制環境。

       國發會規劃之法規鬆綁方向包括:1.在符合法律前提下,對於新興商業模式未涉法律禁止或限制規定者,應優先考量採取管制以外之管理措施。2.行政機關因執行法令就具體個案所為之釋示,應考量個案事實間之差異,不宜逕將個案釋示當作通案處理。3.逾越法律授權訂定過多管制規範的函釋,應即廢止。4.法律所授權訂定的「其他相關管理事項」,目前各部會在此授權下訂定過多管制規範,應重新檢討,刪除不符立法意旨的內容。5.為執行法律所訂的內部行政規則規定,應朝彈性處理。6.簡化行政程序(例如申請及審查流程)。

推動情形

     本會於106年10月26日行政院第3573次會議,進行「啟動法規鬆綁-從函釋開始」專案報告,依行政院指示啟動法規鬆綁工作,由各部會首長或副首長親自督導;財經相關部會(金管會、經濟部、財政部、勞動部、工程會)每2週、其餘部會以3個月為1期,提出讓人民有感的鬆綁成果,送本會彙整並篩選與人民有感的法規鬆綁成果。

鬆綁成果(按季更新)

      自106年10月推動法規鬆綁,國發會按季彙整篩選並公布各部會提報之鬆綁成果。本次110年第1季各部會新增87項成果(財經部會36件,其餘部會51件),推動迄今,總計各部會共提出864項鬆綁成果(財經部會計473項,其餘部會計391項)。本次法規鬆綁新增之重點包括:促進產業發展、賦予企業經營彈性、因應疫情之紓困措施、強化人才留用及落實簡政便民等,重要成果列舉如下:
 
一、 促進產業發展:
  (一) 金管會為提升金融產業競爭力,放寬「兼營信託業務的銀行及證券商」辦理之保險金信託,得由同一金控公司之保險子公司進行推介及代收件,以提供客戶一站購足服務;另有條件開放華僑及外國人投資指數投資證券(ETN),以利吸引國際資金參與臺灣資本市場。
  (二) 衛福部修正「特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法」將實驗室開發檢測納入規範,並完備細胞治療技術管理相關規定,以促進醫療產業發展
  (三) 文化部為減輕出版業者營運負擔,放寬文化藝術事業得就其出版或進口之圖書出版品銷售收入,申請免徵營業稅之認可,經認可後,該申請者及其他銷售該圖書出版品營業人之收入均可免徵營業稅。
  (四) 經濟部為促進不明著作之流通利用,就公開尋找著作財產權人之法定等待期間自30日縮短為10日,有利文化創意產業發展。
二、 賦予企業經營彈性:
  (一) 金管會配合創新性新板建置,為鼓勵企業合併,便利企業資金籌措運用彈性,增訂募資用於合併非以買賣有價證券為主要業務之公司,且其募資計畫符合可行性、必要性及合理性者,得免適用發行人持有大量閒置資金退件之規定。
  (二) 為增加有限合夥運作彈性,經濟部函釋倘有限合夥契約就「解散事由」或「存續期間」另有彈性約定者,則依該契約約定辦理,不受須經合夥人「全體同意」始得繼續經營規定之限制。
三、因應疫情之紓困措施:
  (一) 財政部針對適用109年度營利事業所得稅結算申報案件擴大書面審核實施要點之營利事業,因受疫情影響致109年度營業收入淨值較前一年度減少達30%者,調降其適用該要點之純益率標準,得按該純益率標準之80%計算,以合理反映其營運成本,減輕所得稅負擔。
  (二) 財政部放寬屬醫事人員執行業務者各項收入之適用費用率,可無條件按該部所定費用標準之112.5%計算,非醫事人員(如律師、會計師等),以及私人辦理補習班幼兒園與養護療養院業者,如109年度收入比前一年減少達30%,其費用亦可按112.5%計算。
四、 強化人才留用:
  (一) 為友善外人在臺生活,吸引外國人來(留)臺,本會協調內政部移民署自110年1月2日起推動外來人口統一證號,比照國人身分證號編號方式,便利外國人在臺申辦各項日常生活業務如交通購票,網路購物等。
  (二) 科技部放寬科技領域外國特定專業人才之認定,增列具海外新創成功上市經驗、購併經驗與投資海外新創有實績等3項。
  (三) 勞動部因應實務勞動需求彈性,將國際船舶用品供給勞工納入勞動基準法第84條之1之責任制工作者;另針對15家鋼鐵廠、中央廣播電台工程部及台糖砂糖事業部小港廠之輪班人員之輪班間隔自11小時放寬為8小時。
五、 落實簡政便民:
  (一) 財政部為便利民眾辦理遺產稅申報,放寬納稅義務人辦理遺產稅申報時,如已提示遺產稅課稅資料參考清單,並確認該清單所載不動產資料與被繼承人死亡日之登記情形相符,可免檢附不動產所有權狀等證明文件;另就遺產稅納稅義務人可至任一國稅局查詢金融遺產資料之便民服務,各直轄市地方稅捐稽徵機關亦加入該服務之行列。
  (二) 財政部為便利無讀卡機之國人可以網路申報綜所稅,新增行動電話認證方式,方便國人可於符合手機門號租用人與納稅義務人同一人,並透過4G或5G網路連線等要件,以手機報稅。
  (三) 內政部為減輕身心障礙者、低收入戶及中低收入戶之居住負擔,放寬渠等申請房屋租金補貼之所得標準及無自有住宅認定標準、刪除購屋及修繕補貼貸款年限限制,並增訂展延寬限期等彈性措施。
  (四) 金管會將領取中低收入老人生活津貼之老人及其家庭成員納為微型保險承保對象,以強化微型保險對高齡者之保障;另將小額終老保險之保額由新臺幣50萬元提高至70萬元,以滿足國人保障需求。
:::
開啟選單 關閉選單