報告摘要
依2012年上半季台灣對外出口額呈-4.7%之逆成長,2012第2季經濟成長率為-0.18%,聯合國貿易發展會議(UNCTAD)《2012年世界投資報告》公佈台灣2011年吸引外國直接投資(Foreign direct investment,FDI)金額為-19.6億美元,再再提醒台灣近年經濟發展面臨困境;且在貿易自由化上,受限於政治等外在因素,我國在洽簽FTA之質量、數量上遠不如韓國、新加坡,加上無法加入東協等經濟區域合作組織,均突顯台灣面臨被國際邊緣化之危機。 本研究透過「自由經濟示範區」之概念,發揮台灣軟實力,使台灣重新躍上國際舞台,成功要件不僅在於良好之「政策規劃」,更重要者在於「立法執行」,即如何法規鬆綁及整合打造良好投資環境。研究參考新加坡、韓國、香港等國家、地區自由經濟區相關法令,採制定「專法」模式,明定包含主管機關、土地、區位、稅制、勞工、投資、金融、外國人住居等事項,並就教育、國際物流、醫療等具高度未來性之產業,於專法評估納入可行性以一併排除一般法律之法規障礙;此外,就施行細則制定,相關配套法規修正,也將一併納入研究範圍。