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研究報告

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法規政策影響評估實際案例之研析

報告摘要

本研析依據法規政策影響評估作業手冊中之操作步驟,以動物保護法立法過程為研究對象,在政府刪除「12夜條款」之後,行政機關須研訂相關配套措施,以因應未來收容所內流浪動物數目及安置成本的可能增加。此項政策問題的源頭是在外流浪之動物仍然很多,因此政府的政策目標應是以最小成本來抑制在外流浪動物之數量與擴大收容所空間。 本研析提出八個對策方案,然後以成本效益分析之概念來對每個方案進行預評估,並以Kaldor-Hicks表的方式來呈現每個方案對不同利害關係人的影響,然後進行綜合比較,提出初步的建議方案。政府應將上述之分析過程、重要假設、綜合比較結果、及初步建議作成諮詢文件,使利害關係人及民眾能參與政策過程,了解政府所面臨的問題,理解政府決策時的考量,並提出意見與建議。最後,在蒐集民眾意見後,政府機關應依據本身專業來進行判斷與決定,並在最後的評估報告書提出合理清晰的論證理由,回應民眾意見,以增進決策之公眾信賴。希望本研析的分析說明能提供機關未來實際操作法規政策影響評估的參考。

作者:王宏文
完成時間:105-3-15

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