國發會於本（115）年4月10日召開行政院促進民間參與公共建設推進專案會議之「法規調適小組」第5次會議，邀集金管會、財政部等相關部會及金融總會與私募股權公會代表共同參與。會中除彙報兆元投資國家發展方案本年第一季法規調適成果外，並就啟動各部會單一專責窗口，及鼓勵保險業資金投資政府策略性產業及重大建設，如五大信賴產業與AI新十大建設等，進行討論。
一、公私協力推動法規調適
法規調適小組自113年8月成立以來，即建立跨部會協作平台，由國發會協調各部會主動檢視鬆綁現行法令，並透過金融總會、私募股權公會等公協會協助蒐集民間建言，雙管齊下，以優化投資環境，提高民間投資誘因。截至本年3月31日止，部會主動檢視計36案、民間提案計42案，總計完成48項法規鬆綁或釋疑。
二、本年首季法規調適成果
(一)拓增促參重大公共建設範圍，強化租稅優惠吸引力： AI算力中心已於114年8月經數發部函釋屬於公共投資，本年3月30日財政部公告3億元以上之AI算力設施屬重大公建，適用促參法之5年免徵營所稅等優惠，大幅提升民間資金投入AI設施之誘因。另財政部、文化部與衛福部現正推動將文教、影視音設施納入重大公建範圍，及放寬住宿式長照機構重大公建標準。
(二)調降保險業投資適用風險係數，鼓勵PE/VC投資國家建設
- 保險業直接投資、投資100%或80%基礎建設PE/VC，風險係數10.18%。
- 保險業直接投資五加二、六大核心、五大信賴產業等，風險係數由37.5%調降為30%。
- 調整保險業投資PE/VC之風險係數：
A.投資100%或80%社福PE/VC，風險係數1.28%；
B.投資混合型PE/VC (包括五加二、六大、五大信賴、基建及社福等) ，風險係數17.25%；
C.整體保險業投資VC於500億元內，風險係數17.25%。
(三)放寬保險業資金運用範圍：為開放保險業資金投資五大信賴產業項目，本年2月12日金管會已令釋五大信賴產業屬於配合政府政策之策略性產業。另外，業界所提放寬PE應募人數 99 人限制一事，刻正研議納入金融業地方資產管理專區業務試辦項目中。
三、後續推動作法
(一)啟動兆元投資單一專責窗口：為便利業者更易了解兆元投資相關法令及申辦程序，國發會將設置兆元投資單一專責窗口，擔任受理公共建設、基礎建設、策略性產業申請認定之平台，提高法規透明度並消除業者法遵不確定性。此外，國發會亦請各部會提供單一專責窗口名單，將上網公告於法規調適專區，提供業者明確之諮詢管道。未來更將透過「兆元投資專網」之建置，整合介接各類平台，提供投資相關法令與案源資訊。
(二)鼓勵國內資金投資國家策略性產業：目前各部會已主動函釋7項屬公共建設或策略性產業之項目，包括表後儲能、AI算力中心等。為鼓勵保險資金投入策略性產業，國發會責成各部會主動盤點具公共建設屬性之項目，同時徵求民間提案。目前政府部門已主動研提4項五大信賴產業屬公共投資項目，民間業者亦已研提十餘項，國發會將促請各相關部會依規劃時程，儘速作成相關函釋，以引導國內資金投入國家策略性產業及建設。
國發會將持續透過法規調適小組協助解決民間參與國家建設所遭遇之問題，秉持落實公私協力、推動建構友善投資環境的堅定決心，吸引民間保險業資金投入國家建設，提升臺灣經濟發展動能。
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