為因應COVID-19(武漢肺炎)疫情對經濟的衝擊,國發會陳主任委員美伶依行政院蘇院長2月13日院會要求本會及工程會全力協助加速公共建設推動的指示,於今(19)日邀集銓敘部及行政院相關部會副首長,就本會研擬之「109年度加速公共建設計畫穩定經濟成長因應對策(草案)」及「109年度加速公共建設計畫執行成效措施(草案)」開會研商。各與會代表對於前開二項草案咸表支持,並提供具體建議,國發會將依討論決定修正後儘速報院核定實施,期使109年公共建設計畫預算達成率達95%以上,發揮刺激景氣,帶動國內經濟成長的目標。
國發會表示,自今年1月中國大陸爆發疫情以來,對我國經濟影響正逐步擴大。根據主計總處最新發布的經濟預測,若疫情持續達3個月,將使我國經濟成長率至少減少0.35個百分點以上。鑒於公共建設向為國家發展的引擎,短期具有刺激景氣及增加就業與內需的功能,長期更可蓄積資本存量,促進民間投資及改善國民生活品質。經統計,109年度公共建設經費約5,365億元,如達成率由108年之93%再提升至95%,則執行量可較108年再增加966億元,對於當前經濟情勢,將有相當大的貢獻,因此有必要以具體的因應對策及加速執行措施,衝高執行量能,使資源發揮最大效益。
國發會指出,有關「109年度加速公共建設計畫穩定經濟成長因應對策」,共有「針對工程流標案件,務實檢討解決問題,加速執行」、「 附屬單位預算得依預算法第88條提前辦理,增加公共建設投資量能」、「強化公共建設計畫執行管控,提升預算支用與達成率」,以及「依公共建設計畫執行狀況,適時研議追加預算措施」等4項,並由本會與工程會加強督導與協助各計畫主辦機關。另在「109年度加速公共建設計畫執行成效措施」方面,則將依「分級獎勵、提升獎度、另予獎金、增加重大傑出貢獻」等原則,就本年度工程會列管計畫及所屬工程標案年度計畫預算達成率達95%以上者,給予最高達一次記二大功之行政獎勵,同時也將頒發個人及團體獎金,期能激勵同仁士氣,加速建設執行。
陳主任委員於會中強調,公共建設的推動,不僅牽涉層面極廣,有賴第一線同仁一一克服,執行過程中遭遇的天候、環境等挑戰,更使同仁必須面對相當程度的危險,絕非一般工作所能類比。對於這群默默付出的無名英雄,政府除了全力支援他們的工作外,更要給予即時、優渥的獎勵,來感謝他們的辛勞。另針對會中交通部及中油公司代表所提公共工程勞動力需求問題,陳主任委員說明,目前蘇院長已請吳政務委員澤成專案協調,除請工程會及勞動部代表將各機關所提意見納入參考外,也特別請勞動部務必加速處理,以免對公共建設的推動造成影響。
面對今年在武漢肺炎疫情下的經濟情勢,陳主任委員特別提醒,疫情是挑戰也是契機,請各部會務必確實掌握各項計畫的執行情形,並適時推動各項促進產業轉型升級措施;各機關若有任何影響計畫推動的問題,也請隨時提出,本會及工程會都將全力協助,期盼在大家齊心協力下,化危機為轉機,穩定經濟,造福人民。
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