第1208次委員會決議

委員會決議

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經建會歷次委員會議紀錄

第1208次委員會決議

一、本會第1207次委員會議紀錄，報請公鑒。
結論：備查。
二、行政院交議，內政部陳報「陽明山國家公園計畫第2次通盤檢討（草案）」一案，提請討論。
結論：
（一）本案計畫內容之調整，以生態環境資源作為分析重點，並修訂增加人文環境基本資料之調查與保存維護、分區策略及分區管理策略、組織績效及經營管理績效之評估等內容，應符合國家公園發展需求，原則同意。惟有關淡水鎮興福寮、糞箕湖賓士園及楓樹湖等三塊地區調整至區外乙節，因未符緩衝帶設置原則，且為維持國家公園計畫之完整性，不予調整。
（二）陽明山國家公園屬都會型國家公園，遊憩需求量大，依據統計資料顯示，目前每年之遊客人數高達1,900萬人，且以日憩型之旅遊型態為主，為兼顧生態保育及休閒遊憩之功能，有關園區內遊憩區之檢討、規劃及開發，請陽管處確實掌握下列原則，儘速檢討後報院核定：
１、儘速訂定園區內服務設施之總量管制規定，以為經營管理之依據。
２、在符合生態保育之目標下，依據遊憩需求，重新針對園區內之遊憩區及一般管制區（含分區劃設及保護利用管制原則）進行整體評估及檢討，避免零星式之變更。
３、遊憩區之開發，應朝向小而美之型式，且除必要之遊客服務外，園區外已可提供之服務設施，盡量避免於園區內額外設置。
（三）為符合國家公園保育之宗旨，有關陽明山國家公園之交通改善計畫，應避免道路新闢、拓寬及停車場興闢工程，並著重於加強大眾運輸服務及交通管理措施，如設置交通轉運中心、假日交通管制、分散遊客尖峰需求，建置遊園公車系統、提高停車費率及規劃自行車道系統等。有關陽明山國家公園之大眾運輸服務策略及交通管理措施，請台北縣、市政府協助陽管處訂定。
（四）本計畫經費請循「政府重大公共建設計畫先期作業」規定辦理；另依據計畫書分年概算表資料，土地及傳統聚落購置整建計畫項目之經費約佔總經費之51%，鑑於國家公園預算有限，如經費編列過分偏重單一項目，將無法充分顯現投資效益及影響國家公園其他保育、教育及景觀維護等業務之推展，請內政部營建署針對國家公園內土地徵購問題，應儘速研提具創意及效益之處理方案。
（五）有關陽明山國家公園內攤販及違規餐飲營業問題嚴重，尤其竹子湖地區更位於核心區內，影響國家公園之景觀及形象甚鉅，請陽管處除應加強取締外，並應透過整體規劃及制定妥善之經營管理辦法，以輔導業者朝向生態化及合法化之方式經營。
三、行政院主計處提報「中華民國95年度國營事業計畫總綱」（草案）一案，提請討論。
結論：本國營事業計畫總綱（草案）係依照行政院訂頒之95年施政方針、預算籌編原則訂定，以作為各事業經營管理之準繩及審編預算之依據，原則同意。請主計處依與會委員及各單位代表意見修正草案（如附件）後陳報行政院。
四、「新竹生物醫學園區計畫執行情形」一案，報請公鑒。
結論：
（一）本報告洽悉。由於籌備處並非法定組織（單位），對外不能獨立行文，請台灣大學在行政程序上積極協助，以爭取時效。另本計畫有關雜、建照統一發照、園區高品質景觀及醫學中心遭遇問題等，請經建會儘速邀集有關單位召開協調會解決。
（二）本計畫自92.3.28行政院核定並執行以來，其間因92年SARS流行，台大醫院全力投入抗煞，致計畫執行稍有延宕；現階段規劃設計陸續完成，相關內容已較明確，原核定時程及經費編列等已有變更，請國科會科學工業園區管理局修訂計畫書相關內容報院。
（三）為加速本計畫執行，報請行政院成立指導協調委員會協助推動本案之進行。
五、「95年度政府公共建設計畫先期作業籌辦情形」一案，報請公鑒。
結論：
（一）95年度政府公共建設計畫先期作業籌辦情形洽悉，請按預定時程積極推動。
（二）依目前各部會初核需求1,822億元，仍較行政院核定額度1,334億元超出488億元，請各相關部會再行檢視計畫成熟度及經費需求，並詳實排列計畫優先順序；於預算未能達成平衡時，將減列優先順序排列較後計畫之經費需求。
（三）為維持經濟成長及擴大公共建設之目標，請各相關部會積極與立法院各相關委員會委員溝通94年度特別預算案，務期於本次會期儘速通過；並請再行檢視新十大建設計畫95年度經費需求，務期增列經費，加速推動。

發布日期：

94-05-31

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