第1270次委員會決議

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第1270次委員會決議

行政院經濟建設委員會第1270次委員會議決議
會議日期：95.10.16
一、本會第1269次委員會議紀錄，報請公鑒。
結論：備查。

二、行政院交議，內政部陳報「污水下水道第3期建設計畫36處污水下水道促參系統推動優先順序評估報告」一案，提請討論。
結論：
(一)本案內政部所報「36處污水下水道促參系統推動優先順序評估報告」，已依據院長4月25日聽取內政部營建署報告「污水下水道促參案件預算凍結後之後續因應作法」之指示第三點，概以：「污水下水道促參系統應先經詳實檢討評估其可行性，再擇地、量力而為，循序推動」之原則，充分檢討污水下水道BOT案件之成功關鍵及要素，及就設廠成本、接管普及率等八大指標，並參考各地方政府之意願後，具體建議14處優先推動之系統，可為未來辦理促進民間參與污水下水道建設之參考，爰准予備查；並請內政部據以向立法院說明本政策，以爭取立法院之支持。
(二)非屬本報告建議優先推動之系統，仍有部分系統之服務範圍涵蓋水源水質水量保護區或重要之都市河川，對於民眾生活環境之改善，具備高度附帶效益，內政部應確實檢討改採政府自辦之可行性，若確屬可行，則據以修正第三期建設計畫或納入第四期建設計畫辦理。
(三)在政府的財政負擔方面，特許期間中央政府所需負擔之污水處理費用，每年即高達數十億元，未來政府自辦污水下水道建設之經費勢必受到壓縮，內政部應審慎檢討污水下水道第三期建設計畫中之53處政府自辦系統，就其規模小或尚未開辦且投資效益偏低者，暫緩補助各縣市開辦新系統。

三、「『挑戰2008：國家發展重點計畫─北部海岸旅遊線計畫』執行情形檢討報告」一案，報請公鑒。
結論：
(一)洽悉，請參考與會委員意見推動辦理。
(二)本計畫自92年度奉核定執行以來，已完成福隆、野柳、金山水尾等多處景點及台二線景觀道路指標雙語化、公廁整建、閒置空間綠美化、街景再造、重要景點週邊環境整頓等軟硬體建設；並舉辦貢寮海洋音樂祭、草嶺芒花季、石門風箏節等活動吸引遊客；福隆濱海旅館第1期別墅區ROT案亦於95年10月1日開幕，具體成果已顯現，請繼續加強辦理，其中地方相關服務設施(如：富基漁港)亦請加強協調地方政府配合改善，以提升遊憩品質及帶動地區發展。
(三)本旅遊線中北觀風景區及東北角風景區遊客人數由92年各約116萬、199萬人次持續增加至94年之220萬、310萬人次，惟因本計畫92至96年度編列預算共27.9億元（96年度暫編3.65億元）較原核定經費37.16億元減少，致影響計畫推動。由於96年為本建設最後一年，為期於階段性結束前充分顯現執行績效，請交通部就96年度計畫中選擇重點或最具成效之工作項目，集中資源確實達成，以利展現整體建設成果，並規劃97年度以後應辦事項擬訂計畫報核。
(四)本旅遊線鄰近大台北都會區，國內及國際旅客旅遊需求高，區內亦富含具國際觀光魅力之資源及景點，惟環境及景觀仍顯凌亂，服務品質仍待提升，故行政院於92年核定本計畫時要求採行評鑑制度整頓環境、景觀與各項服務設施、統一交通及服務指標並國際化，以及依資源承載力規劃不同等級之遊憩發展區，以確保資源之永續性等，請交通部協調內政部等相關機關切實辦理，並擴大宣導，以利民眾瞭解、配合。
(五)本計畫之執行，牽涉到位於保安林地之閒置建物能否解編再利用、風災後漂流木清理不易及部分旅遊景點或週邊環境品質不佳、攤販聚集、停車紊亂、砂石車超速、富貴角燈塔開放觀光活動範圍、金山青年活動中心國有地開發等問題，需財政部、農委會與地方政府等相關機關共同合作解決，請交通部透過「工作圈」機制強化聯繫、協調，例如舉辦海洋音樂祭等活動前宜週詳規劃，避免造成環境衝擊；如有困難，可提請行政院觀光發展推動委員會專案協調解決。
(六)因應北宜高速公路通車後，台二線小客車數量減少、遊客旅遊型態轉變，請交通部加強檢討現有套裝行程，增設導引指標牌示及強化行銷推廣等，尤其應儘量由顧客導向，提供不同客源更多元化之遊程選擇，以體驗本旅遊線深層人文及自然之美，並以符合國際旅遊水準為目標進行建設或管理，有效提高遊客滿意度及重遊意願。
（散會：下午5時10分）

發布日期：

95-10-24

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