國家發展委員會第116次委員會議紀錄
時間:112年12月25日(星期一)下午2時30分
地點:本會寶慶辦公區610會議室
出席:龔明鑫 李孟諺(廖耀宗代) 吳澤成(顏久榮代) 張景森(請 假) 林右昌(王銘正代) 莊翠雲(戴龍輝代)
潘文忠(蘇世章代) 王美花(楊志清代) 王國材(祁文中代) 許銘春(蔡豐清代) 陳駿季(蔡巧蓮代)
薛瑞元(楊芝青代) 薛富盛(洪淑幸代) 史 哲(徐宜君代) 吳政忠(林廣宏代) 黃天牧(王麗惠代) 夷將‧拔路兒(王瑞盈代) 楊長鎮(廖育珮代) 楊金龍(嚴宗大代) 朱澤民(蔡鴻坤代) 唐 鳳(李懷仁代)
列席:游建華 施克和 高仙桂 廖耀宗 黃富玉 朱俊彰 黃永泰 王晉倫 繆卓然 尤瓊琦 王一中 柯炳如
陳家揚 余文裕 張富林 謝佳宜 黃文彥 徐耀浤 吳文貴 陳美菊 邱秋瑩 吳欣玲 王小茹 高偉峰
主席:龔明鑫
一、本會第115次委員會議紀錄,報請公鑒。
決定:備查。
二、國家發展委員會提報「整體公共建設計畫執行情形」一案,報請公鑒。
決定:
(一) 洽悉。
(二) 整體公共建設計畫截至今(112)年11月底經費執行5,421億元,為近16年新高,惟經費達成率79.72%僅略低於去年同期。在年度最後衝刺階段,請相關部會針對第4季始增加之經費,應力求全數執行,並持續檢討經費執行效率,核實估算年底前確實可執行經費,督導所屬加速支用,務期年底經費達成率超越96%之目標。
(三) 今年截至11月底,公共建設計畫經費執行數5,421億元,其中屬已執行應付未付數達762.61億元,為近3年最高,請各部會加速完成估驗計價作業,儘速核撥應付工程款項予施工廠商,以利提高廠商資金運用彈性,並活絡上下游關聯產業,帶動國內經濟穩定成長。
(四) 今年底有多項重大公共建設即將完成,建設成果涵蓋交通運輸、供水供電及醫療照顧等民生需求,請相關部會完善相關準備作業,確實管控執行進度如期完成,並適時對外宣導政府施政成果;同時針對明(113)年度所編列公共建設計畫預算,著手規劃重大建設預定達成之重要里程碑,妥善配置各月工作排程及所需經費,循序管控達成各項建設效益。
三、行政院交議,農業部陳報「整體性治山防災計畫114至117年(第五期)」草案一案,提請討論。
決議:
(一) 本案屬延續性新興計畫,係辦理集水區整體治理、水土保持管理與防災監測及強化坡地防護能力等工作,建議行政院予以同意。
(二) 本計畫已列示山坡地治理之中央與地方業務分工與權責劃分,屬協助地方政府權管之特殊性個案,長期仍應建立退場機制,以強化地方政府自主治理之責。
(三) 為減輕公共工程對生態環境造成之負面影響,本計畫個案工程執行過程請依「公共工程生態檢核注意事項」及「公共工程節能減碳檢核注意事項」辦理相關作業,並加強推動「以自然為本的解決方案(Nature-based Solutions, NbS)」。
(四) 本計畫所需經費,請農業部確實評估本案各執行子計畫之急迫性與效益,本於撙節原則覈實估算必要經費支出,滾動檢討推動優先順序,以利各年度經費於中程概算額度內容納,並循年度公共建設先期作業提報審議。
四、行政院交議,教育部陳報「國立中興大學南投分部大學城建置計畫(112至116年)」草案一案,提請討論。決議:
(一) 國立中興大學(簡稱興大)為配合行政院中興新村活化政策,運用區內閒置國有房地及宿舍等空間資源設立南投分部,並規劃各種跨領域研究中心與學院所需行政、教學及住宿設施,打造智慧科技實踐場域,有助於培育我國推動淨零與數位轉型所需專業人才,落實中興新村南核心大學城環境機能之整體規劃,帶動地區整體發展,建議予以支持。
(二) 鑒於少子女化趨勢,導致大專校院陸續面臨轉型及退場之衝擊,請教育部審慎盤點國家整體高等教育及技職人力需求、公私部門相關資源、產業及地區實際需要,並考量區域均衡,釐清各校之區隔與定位,核實評估興大未來進駐人數之變化,設定進程及指標,分期分區推動。
(三) 本計畫原提報總經費需求54.21億元(112-116年),除112年8.7億元已由教育部公務預算編列支應外,經會同相關機關審議後,113-116年所需經費依「113年度共同性費用編列基準」及個案需求考量,計畫總經費修正為40.21億元,113-116年以公共建設經費支應31.51億元。
(四) 有關館舍完成後具營運及產學合作等收入性質者,請教育部補充未來營運收?項目、計畫自償性及成本效?分析等財務規劃內容;另有關學人宿舍、國際學舍及運動體育活動區(國民運動中心)整建計畫等,請教育部於計畫期間(116年底前)完成促參可行性評估,俾?未來營運之整體財務規劃及控管。
(五) 計畫內相關建設工程應落實綠建築、智慧建築、基地土方挖填平衡等,優先考量納入減碳工法與循環建材之使用,以符合國家淨零轉型政策目標。
(六) 「昆蟲博物館」及「運動體育活動區(國民運動中心)」建置完成後應對外提供公眾使用,以維持其公共性,俾?資源充分運用;本計畫各項工程經費估算係屬概估,後續應依「政府公共工程計畫與經費審議作業要點」規定送行政院公共工程委員會審定。
臨時動議:無
散會:下午3時30分