國家發展委員會第39次委員會議紀錄
日期：106年2月20日(星期一)下午3時
地點：本會寶慶辦公區610會議室
出席：陳添枝 吳政忠(丁詩同代) 陳美伶(請假) 吳宏謀(蘇明通代)
葉俊榮(林慈玲代) 許虞哲(莊翠雲代) 潘文忠(謝淑貞代) 李世光(甘薇璣代)
賀陳旦(范植谷代) 林美珠(請假) 林聰賢(胡忠一代) 陳時中(楊芝青代)
李應元(劉瑞祥代) 鄭麗君(高明秀代) 陳良基 李瑞倉(林育鴻代)
夷將‧拔路兒(彭德成代) 李永得(范佐銘代) 彭淮南(嚴宗大代) 朱澤民(蔡鴻坤代)
列席：龔明鑫 高仙桂 黃健庭 謝公秉 胡湘麟 許增如 徐仁財
劉文仕 嚴皙苓 何忠昇 謝勝隆 曹慈容 曾雪如 吳明蕙
李武育 詹方冠 郭翡玉 徐耀浤 李 奇
一、本會第38次委員會議紀錄，報請公鑒。
決定：備查。
二、行政院交議，行政院農業委員會陳報「『養豬產業振興發展計畫（106-109年）』（草案）」一案，提請討論。
決議：
(一)本案符合當前施政重點，有助提升養豬產業結構與經營效率，促進再生能源利用及國產生鮮豬肉食品安全，原則支持，所需經費請於農委會公務預算、農產品受進口損害救助基金及農業發展基金分年編列。
(二)有關建立養豬產業沼氣發電商業模式、沼液沼渣再利用輔導等，有助廢棄物再利用，並發展循環農業，請農委會持續與經濟部、行政院環境保護署整合相關資源共同推動。
(三)本案豬隻死亡保險之推動，有助防範斃死豬流用，穩定農民收入及市場價格，請農委會納入原核定「豬隻死亡保險業務計畫（105年至108年）」內，檢討調整該計畫期程、理賠金額及納保目標頭數等。
(四)本案請農委會參酌委員意見修正，例如：政府採購法排除生鮮農漁產品之適用、國產生鮮豬肉推廣對象擴大至公部門、提升通路溯源覆蓋率、精進堆肥場處理技術與環保配套措施、豬舍設施模組化，以及豬隻飼養管理科學化等。
三、行政院交議，科技部陳報「『新竹生物醫學園區興建第二生技大樓中長程計畫（106-110年）』（草案）」一案，提請討論。
決議：
(一)本計畫可提供生醫廠商充足之進駐空間，加速建構生醫研發產業聚落，符合「生醫產業創新推動方案」及擴大公共建設之政策方向，原則支持。
(二)本計畫所需經費28.5億元，原則同意以公共建設預算支應，惟為明確財務責任，本案應與「科學工業園區管理局作業基金財務計畫」區隔，且營運期收入，扣除支出後，剩餘收益應回繳國庫。
(三)新竹生醫園區為我國生醫廊帶之重要聚落，後續請科技部依生醫方案吸引百大醫藥公司來臺投資之措施，積極推動招商，促進國內外企業進駐，早日達成本計畫所訂之投資目標。
(四)考量生醫廠商進駐需求殷切，請各機關儘力協助，加速後續審查作業，以利第二生技大樓儘早完工啟用。
四、行政院交議，交通部陳報「『花東地區鐵路雙軌電氣化可行性研究』報告書」一案，提請討論。
決議：
(一)本計畫可加強臺鐵花東鐵路運輸能量，滿足民眾返鄉及觀光需求，並落實節能減碳政策，原則同意本案進入綜合規劃階段。
(二)請交通部依下列事項辦理後續綜合規劃：
1.本案總期程為7.5年，其中辦理綜合規劃及環評即耗時2.5年，請研議縮短綜合規劃及環評時程。
2.臺鐵局為營運機關並設有「臺鐵局營業基金」，本應自負營運所需各項投資；另本計畫評估30年票箱收入增量為144.04億元、附屬事業收入增量為5.19億元，爰請交通部研議本案經費由台鐵局營業基金適度分攤支應。
3.本計畫設算土地開發效益僅0.49億元(花蓮縣0.29億元、臺東縣0.2億元)，請檢討並補充臺鐵局土地開發效益。另本計畫編列之場站工程費及平均公里造價等，請覈實檢討調降。
4.花東線鐵路瓶頸路段雙軌化暨全線電氣化已於103年6月通車啟用，目前臺鐵東部幹線之瓶頸肇因於樹林-七堵間路線容量不足，請加強數據分析，說明全線雙軌化對提高運輸容量之必要性，並將預期計畫完成後容量提升及班表變動，增列為績效指標。
5.本計畫施作內容應與「花東線鐵路瓶頸路段雙軌化暨全線電氣化計畫」及「鐵路行車安全改善六年計畫」區隔，不得重覆施作，以有效運用政府建設資源。
6.臺鐵花東線之尖離峰需求差異極大，本計畫完成後雖可提高尖峰時段之座位供給，惟離峰時段空位亦將相應增加，請研擬尖、離峰票價差別化措施，以提高離峰班次利用率。
(散會：下午16時22分)