國家發展委員會第38次委員會議紀錄
日期：106年1月23日(星期一)下午3時
地點：本會寶慶辦公區610會議室
出席：陳添枝 吳政忠(請假) 陳美伶 吳宏謀(顏久榮代)
葉俊榮(花敬群代) 許虞哲(吳自心代) 潘文忠(陳雪玉代) 李世光(甘薇璣代)
賀陳旦(范植谷代) 郭芳煜(潘鴻麟代) 曹啟鴻(張彬代) 林奏延(楊芝青代)
李應元(陳咸亨代) 鄭麗君(高明秀代) 楊弘敦(鄭瓊芬代) 李瑞倉(林育鴻代)
夷將‧拔路兒(劉維哲代) 李永得(范佐銘代) 彭淮南(嚴宗大代) 朱澤民(呂秋香代)
列席：曾旭正 高仙桂 許文龍 何建功 李麗珍 黃謀信 鄧克雄
李豐彥 吳銘仁 劉文仕 翁玉麟 吳蓉芳 曾雪如 張惠娟
吳明蕙 李武育 林至美 郭翡玉 潘國才 徐耀浤 林德生
李 奇 劉美琇
一、本會第37次委員會議紀錄，報請公鑒。
決定：備查。
二、國家發展委員會提報「『國家發展計畫-106至109年四年計畫暨106年計畫』（初稿）」一案，提請討論。
決議：
(一)本案秉持「創新、就業、分配」的核心價值，以「全力提振國內經濟」為要務，並積極推動「確保社會安全正義」、「維持和平穩定情勢」兩大國家發展基石，以確實建構總統宣示之永續發展新模式。考量面對全球化風潮逆轉的外在挑戰，以及經濟動能不足、人口急遽老化、社會安全網亟待補強等內在課題，各部會務必加大、加快各項策略的執行力道與速率，方能達成計畫目標。
(二)衡酌國內外情勢及發展條件，以及政府將以「加強投資臺灣」、「落實結構改革」兩大主軸，加速提振國內經濟，本案設定106至109年經濟成長率平均2.5至3.0%、失業率平均3.75至3.82%、消費者物價指數上漲率不超過2.0%；106年經濟成長率2.0至2.5%、失業率3.90至3.93%、消費者物價指數上漲率不超過2.0%為努力目標，具積極性與挑戰性，原則同意。
(三)本案請國發會參照出席委員意見修正，並請各相關部會再行檢視施政重點內容與文字之準確性，俾提報2月2日行政院院會。
三、國家發展委員會提報「105年度數位機會調查報告」一案，報請公鑒。
決定：
(一)洽悉。
(二)本案針對105年個人/家戶數位機會、持有手機民眾數位機會、身心障礙者於公務體系資訊應用概況，以及新住民資訊應用訓練效益等進行調查，深具政策意涵，可提供相關部會推動政策之參考。
(三)本案調查重要結果，請相關部會配合辦理：
1.近5年民眾查詢政府網站公告事項比率逐年遞減，請各機關思考調整傳統網站呈現形式，提供行動版之e化服務，讓政府電子化服務更貼近民眾行動上網需求。
2.民眾使用無線上網已逐漸從通訊及娛樂擴大至生活應用領域，影響層面愈來愈大，請國家通訊傳播委員會、行政院資通安全處協助宣導，建立國人使用行動上網裝置的正確資安觀念。
3.隨著年輕世代利用雲端空間儲存資料的愈發普及，民眾透過手機上網處理生活事務的比例亦大幅增加，請金融監督管理委員會持續推動行動化應用之網路身分識別與認證(數位憑證)，以及行動支付基礎建設等。
4.隨著智慧型手機的普及，未來各機關辦理調查時，應建立具有信度與效度的資料蒐集機制，並妥適評估市話與手機調查抽樣之整體配置比例。
5.公務體系視障同仁對於機關無障礙資訊應用環境有較高需求，請用人機關給予必要協助。另請國發會儘速訂定《政府機關公務資訊系統無障礙設計指引》，以建立公務資訊系統無障礙環境。
四、行政院交議，內政部陳報「『社會住宅興辦計畫』草案」一案，提請討論。
決議：
(一)本計畫預定於民國113年完成興建社會住宅12萬戶、包租代管8萬戶，達成20萬戶社會住宅的供給目標，有助紓解弱勢族群居住問題，健全租屋市場及穩定住宅市場供需，原則支持。
(二)本計畫總經費達307.6億餘元，補助地方政府包含：先期規劃費、融資利息及營運期非自償性經費等，全數由住宅基金支應，請內政部建立周延之財務規劃，重新核實估算自償率，針對非自償性經費應由地方政府部分負擔；並衡酌基金財務結構與整體現金流量變化，滾動檢討相關補助措施，以利基金永續經營。另請內政部就本案涉及之其他住宅相關計畫、方案作系統性整合，避免重複補助，並產生綜效。
(三)請內政部會同地方政府衡酌不同弱勢群族之居住與照顧需求，妥善規劃興建社會住宅之相關軟、硬體服務設施，及後續營運管理機制，以落實本計畫政策目標。
(四)為取得第二階段(110-113年)政府興辦8萬戶社會住宅所需土地，請財政部與國防部積極配合協助。
(散會：下午16時30分)