國發會(22)日召開第101次委員會議，會中就國發會提報111年截至7月底之「整體公共建設計畫執行情形」、中華民國人口推估(2022年至2070年)、軌道建設推動情形，以及交通部陳報「高雄都會區大眾捷運系統小港林園線建設及周邊土地開發計畫」綜合規劃等案進行討論。
在「整體公共建設計畫執行情形」方面，龔主委表示，截至今年7月底之計畫經費達成率為45.33%，較去(110)年同期上升2.8個百分點，執行金額2,485億元，較去年同期增加約75億元，經費執行數創近15年同期新高。龔主委指出，公共建設執行已進入下半年推動關鍵階段，各機關如有跨機關計畫，應做好橫向聯繫協調及統整推動；針對已執行完成之計畫，應盡速完成估驗計價及付款作業，以活絡廠商資金運用。
在國發會每2年一次發布的人口推估(2022至2070年)報告案方面，推估結果與前次相比，老化程度稍有增加，惟差異不大。龔主委指出，政府已從少子女化、高齡化與移民等三大面向積極著手改善，依據內政部今年7月份戶口資料分析顯示，台灣7月整體人口數較6月增加3,786人，迎來睽違2年半的人口正成長，但我國人口少子高齡化趨勢仍然嚴峻，未來面對「超高齡社會來臨」及「人口紅利消失」等衝擊，在財政收支、產業發展、勞動法規、退休、長照、年金制度、移民政策等，請各部會廣納多元創新觀點，擬定相應政策並落實推動執行，以擴充勞動供給來源，維持經濟成長動能與社會穩定發展。
在軌道建設計畫推動方面，截至今年6月底之計畫經費達成率為36.91%，較去(110)年同期上升1.79個百分點，執行金額364億元，為近5年最高。龔主委表示，自109年迄今，多處軌道建設已陸續通車營運，包含臺北捷運環狀線(第1階段路線)、臺中捷運綠線，以及臺中鐵路高架化、南迴鐵路電氣化，現階段各區亦有多項軌道建設持續推動中。龔主委指出，未來每年均有預定完工之路線及車站，如預定於今年完工的機場捷運線延伸中壢老街溪站、安坑輕軌及高雄環狀輕軌臺鐵美術館站至愛河之心站；明年捷運信義線東延段及三鶯線。軌道建設為國內重要公共建設，請交通部加強管控完工及通車營運期程，以提高大眾運輸系統效能。
在高雄捷運小港林園線綜合規劃方面，經委員會審議通過，將採捷運紅線延伸方案，由地下銜紅線小港站尾軌，止於林園工業區西側，全長約11.59公里，設置7座車站(6座地下、1座高架)，預估建設總經費約533億元，119年完工通車。龔主委表示，將依決議函報行政院核定，以擴大高雄捷運路網服務範圍，提供小港、林園地區一車到底、安全可靠且低碳環保之軌道運輸服務。
一、加速建設經費估驗付款，整合協調計畫推動
國發會於今(22)日第101次委員會議，就整體公共建設計畫截至7月底之執行情形提出報告。今(111)年整體公共建設計畫截至7月底之計畫經費達成率為45.33%，較去(110)年同期上升2.8個百分點，執行金額2,485億元，亦較去年同期增加約75億元。龔主委表示，公共建設計畫經費執行數創近15年同期新高，針對屬執行完成應付的工程款項，已請各部會督促所屬盡速完成估驗計價及付款作業，以活絡廠商資金運用。
龔主委指出，本次委員會議針對須由2個以上部會所屬機關共同執行的跨機關計畫，特別提醒做好橫向聯繫協調及統籌整合推動工作，如加速推動地方創生、水環境建設、前鎮漁港建設等計畫，均需相關部會將跨機關計畫納入公共建設推動會報，督促所屬通力合作加速執行，並善用既有協處推動平臺解決計畫執行遭遇困難。
龔主委強調，公共建設推動已進入下半年推動關鍵階段，為提升公共建設計畫年度執行成效，請各部會督促所屬及早完成相關計畫前置作業，並針對不同類型計畫，參考行政院公共工程委員會建議採分期核編經費方式辦理，如計畫型案件應先確認實際需求並完成前置作業，再編列工程費用；補助型案件應先核定規劃設計費用，使受補助機關編列配合款、辦理設計及證照取得等工作完成後，再核予工程費用。
為掌握我國未來人口變動趨勢，國家發展委員會每2年根據最新戶籍人口、出生、死亡，以及戶籍遷移等相關統計，辦理未來約50年人口推估，並於今（22）日委員會議提報「中華民國人口推估（2022年至2070年）」（以下簡稱本報告），以供各界及相關機關參考運用。
本報告係假設新冠肺炎（COVID-19）疫情於今（2022）年下半年趨於平穩所進行之推估，惟由於未來疫情發展仍存不確定性，故未來近幾年的推估結果，可能會因疫情不同發展而產生較大差異，但未來長期的人口趨勢推估結果，仍可做為規劃相關政策之參考依據。整體而言，本報告推估結果與前次相比，老化程度稍有增加，惟差異不大，說明如下：
第一，預估3年後（2025年）我國將進入超高齡社會（65歲以上人口占總人口比率超過20%），與前次推估時點相同。
第二，預估2028年15至64歲工作年齡人口占總人口的比率開始低於三分之二，對經社發展有利的人口紅利消失，代表勞動力已不若以往充沛，社會的經濟負擔也相對較重，與前次推估時點相同。
第三，2022年15-64歲工作年齡人口預估為1,630萬人，至2030年，工作年齡人口將降為1,507萬人，2070年將再降為776萬人，較2022年減少超過一半以上。此外，工作年齡人口結構將更趨高齡化，45-64歲中高齡者占工作年齡人口之比率將由2022年43.3%，提高至2070年48.8%，顯示未來我國工作年齡人口將近一半為中高齡者。
第四，未來隨老年人口快速攀升，扶養比（幼年與老年人口占工作年齡人口比例）將由2022年42.2增加至2030年53.2。另，幼年與老年人口將於2060年開始超過工作年齡人口，扶養比逾100，較前次推估提前4年。
行政團隊近年已由少子女化、高齡化與移民等三大面向積極推行相關政策，據內政部今（2022）年7月份戶口統計資料分析顯示，台灣7月人口因社會增加1萬1,051人高於自然增加之負7,265人，整體較6月增加3,786人，迎來睽違2年半的人口正成長，但未來仍須面對「超高齡社會來臨」及「人口紅利消失」等衝擊，並適時滾動檢討成效，說明如下：
第一，在少子女化方面，持續投注更多資源，優化「我國少子女化對策計畫」，以落實「0至6歲國家一起養」政策，希冀提升國人生育意願，減緩人口老化速度。
第二，在高齡化方面，已修訂完成「高齡社會白皮書」，並持續落實推動「長期照顧十年計畫2.0」、「中高齡者及高齡者就業促進法」等相關政策，以因應高齡社會下的整體需求。
第三，在移民方面，強化「人口及移民政策」，期透過強化延攬外國專業人才、擴大吸引及留用僑外生、積極留用外國技術人力等多元移民管道，吸引更多外國優秀人才投入國內產業發展，補足人力缺口。
有關「中華民國人口推估（2022年至2070年）」報告及相關圖表數據，可至本會「人口推估查詢系統」網站查詢下載（網址：
https://pop-proj.ndc.gov.tw/）。
聯絡人：人力發展處林至美處長、樓玉梅專門委員
聯絡電話：02-2316-5379、02-2316-5388
國發會於今(22)日第101次委員會議，就軌道建設推動情形提出報告。今年軌道建設計畫截至6月底之計畫經費達成率為36.91%，較去(110)年同期上升1.79個百分點，執行金額364億元為近5年最高，且109年迄今已陸續通車營運，包含臺北捷運環狀線(第1階段路線)、臺中捷運綠線等捷運建設，以及臺中鐵路高架化、南迴鐵路電氣化等鐵路建設；另臺鐵亦於去年至今年上半年間陸續購置EMU900型通勤電車(280輛)及EMU3000型城際客車(192輛)逐步投入營運。現階段各區亦有多項軌道建設持續推動中，如信義線東延段、安坑輕軌、三鶯線、萬大樹林線第1期、桃園捷運綠線、桃園市區鐵路地下化、機捷延伸線、高雄捷運岡山路竹延伸線及環狀輕軌等。
龔主委表示未來軌道建設每年均有完工之路線及車站，例如預定於今年完工之機場捷運線延伸中壢老街溪(A22)站、安坑輕軌及高雄環狀輕軌臺鐵美術館（C20）站至愛河之心(C24)站；明年捷運信義線東延段及三鶯線，臺鐵購車亦於今年下半年至明年間預計再新購504輛(EMU900型通勤電車及EMU3000型城際客車各240輛、R200型柴電機車及E500型電力機車各12輛)，為國內公共建設之重要執行成果，請交通部督導各執行機關加強管控完工或通車營運前之重要里程碑，並提高民眾使用公共運輸之意願。
龔主委指出，目前多項重大軌道建設能否如期發包成為其推動關鍵，請交通部透過公共建設推動會報機制，協同執行機關考量潛在投標廠商之意願及執行量能，協調規劃發包事宜，並請各機關依照工程會與內政部等部會研訂之「公共工程採用自動化及預鑄化之設計參考指引」，落實營建自動化及預鑄化，俾逐步於供需平衡下建立成熟產業鏈，有效提升工程產業競爭力，進而與國際接軌。
龔主委強調，未來各項軌道建設規劃時，應檢討各路線執行之優先順序，以國家總體資源供需角度，系統性規劃軌道建設藍圖及推動路徑，並檢討評估已通車路線營運效益，作為後續軌道建設規劃之參考依據。
聯絡人：管制考核處李處長奇
辦公室電話：02-2316-5300#6600
國發會今(22)日召開委員會議，審議通過行政院交議，交通部陳報「高雄都會區大眾捷運系統小港林園線建設及周邊土地開發計畫」綜合規劃一案，將依決議函報行政院核定，以擴大高雄捷運路網服務範圍，提供南高雄之小港、林園地區一車到底、安全可靠且低碳環保之軌道運輸服務。
高雄捷運小港林園線路線由地下銜接高雄捷運紅線小港站尾軌，止於林園工業區西側，全長約11.59公里，設置7座車站(6座地下、1座高架)，預估建設總經費約533億元，119年完工通車。針對通過林園工業區之RL7站址，為降低對中油林園廠區之影響，綜合規劃方案已較可行性研究方案西移450公尺，全案環境影響評估經環保署111年6月29日審議通過，同意RL7站採高架設置。
高雄市政府為提高捷運服務品質，增加捷運運輸之競爭力，規劃採8分鐘班距營運。另為積極提升捷運運量，高雄市政府已於「高雄市淨零城市管理自治條例(草案)」中訂定要求園區廠商研訂員工通勤計畫，鼓勵一定比例之員工搭乘捷運之法源，未來將配合大眾運輸導向(TOD)與社會住宅等土地開發等方案，持續增加移入人口，提升捷運運量、票箱收入及土地開發收益。
捷運小港林園線完工後，將整合既有之高雄捷運紅線、施工中之岡山路竹延伸線共同營運，並與高雄環狀輕軌、捷運黃線形成完整捷運路網，以良好的大眾運輸服務串聯高雄市區與南北各產業園區，避免通勤衍生之交通擁塞與交通安全問題。
聯絡人：國土區域離島發展彭紹博處長
聯絡電話：02-2316-5317