針對有關中國時報報導「政院稱三倍券效益千億 審計部打臉」,本會回應說明如下:
一、智庫的政策效益評估,過程嚴謹周延且透過模型評估政策效益為國際通用作法
本會委託財團法人中華經濟研究院及台灣經濟研究院辦理「振興三倍券之經濟效益評估」,兩智庫參酌相關文獻及統計,設定不同的模擬情境,利用總體計量模型、產業關聯模型等,進行政策效益評估,評估過程嚴謹周延。即使採取最嚴苛到最寬鬆的假設,對於實質GDP都可增加201-1,016億元之效益。
假設不同情境,以模型進行政策效益推估,此為世界通用之作法,並無特殊之處。如:IMF(2020)
[1] 評估政府擴大公共投資對疫後經濟復甦的效益,皆係採用經濟計量模型進行推估。
二、政府發放振興三倍券的目的,係為發揮點火效應,帶動國內消費提升與經濟回溫。根據國內實際公布的經濟統計數據,亦顯示振興三倍券對個別產業、總體經濟效益顯著:
(一)受衝擊產業皆因此提高消費意願,帶動內需回溫:內需的零售業、餐飲業營業額顯著回溫,自2020年7月起轉為正成長,且7~11月營業額均創下歷年同期新高。
(二)相關產業就業人數增加、減班休息人數下降,確保勞工就業安定:服務業就業人數由2020年6月的685.8萬人提升至12月的690.5萬人,實施減班休息人數亦由6月底的31,816人,大幅降至12月底的6,463人。
(三)營業事業銷售額及營業稅實徵淨額回升:營業事業銷售額、實徵淨額均由2020年5-6月的負成長,下半年各期(7至8月、9至10月、11至12月)均較前年同期成長。
三、亦有民間調查可佐證政府研究資訊
有關發送三倍券對民眾消費端的影響,根據東方線上消費者研究集團2020年7月調查,約4成的民眾領取三倍券後,消費金額超過3,500元、甚至有7%的民眾消費超過9,000元。顯現刺激消費效果良好。
四、綜上,台灣去年發放振興三倍券,不僅成功促進消費、刺激經濟,穩定就業、讓民眾收入增加、政府財政稅收也增加。
聯絡人:吳明蕙處長
辦公室電話:(02)2316-5300分機5851
[1] IMF, Fiscal Monitor: Policies for the Recovery. Oct. 2020.