國發會主委龔明鑫自520上任後,今(29)日首度召開委員會議,會中除報告政府整體公共建設執行進度以外,本次會議通過臺鐵桃園段地下化計畫綜合規劃,以及110年度全民健保醫療給付費用(支出)總額範圍等2件行政院交議審查案件,龔主委表示,未來重大公建計畫將回到委員會來進行審查,強化跨部會的決策參與及討論機制。
一、加速推動公共建設,衝高下半年執行量能
為振興疫後經濟,國發會積極協助各部會加速推動公共建設,109年度公共建設經費約5,395億元,截至5月底止,經費達成率為29.96%,較去(108)年同期之28.49%上升1.47個百分點,為近5年新高,改善第1季因疫情衝擊,公共建設計畫經費達成率低於去年度同期的現象。
行政院院長蘇貞昌日前指示,109年公共建設計畫經費達成率需達到95%以上,國發會表示,與去(108)年相較,今年公共建設計畫挹注金額較去年增加約980億元,若年底經費達成率95%順利達標,預估可較去年再增加執行約1,000億元,有助於提振國內經濟景氣,穩定疫後經濟情勢。
為激勵第一線同仁士氣,國發會會同工程會研擬「一百零九年度加速公共建設計畫執行成效措施」,已於今年3月18日經行政院核定函頒,後續將依「分級獎勵、提升獎度、另予獎金、增加重大傑出貢獻、不重複獎勵」原則獎勵相關計畫公務同仁,同時,透過「提前發包」及「加速執行」兩措施,全力推動公共建設投資,衝高下半年執行量能。
龔主委表示,國發會將持續實施公共建設進度警示機制,分為高風險(紅燈)、中風險(黃燈)、低風險(綠燈)三種,針對執行率及達成率落後的部會進行提醒,請各部會務必督促所屬,力促公共建設成為刺激景氣、穩定經濟成長的支柱。
二、「110年度全民健康保險醫療給付費用總額範圍」成長率為2.907%至4.5%
國發會6月1日召開審查會議,審查行政院交議之衛福部「110年度全民健康保險醫療給付費用總額範圍」一案,今日依例提報委員會議討論,會中通過110年健保給付費用總額成長率為2.907%至4.5%,國發會將依決議提報行政院核定後,續由全民健康保險會依集體協商機制,協定110年度健保醫療給付費用總額。
為合理控制醫療費用,「全民健康保險法」明訂實施總額支付制度,成長率的低推估係由108年相對前一年之投保人口結構改變對醫療費用之影響率、投保人口之成長率、醫療服務成本指數改變率及109年一般服務預算占率等數字,經既定公式計算而得,經計算110年度成長率下限為2.907%,另考量健保整體財務狀況、經濟成長與國人負擔能力等因素,並兼顧政策推動需要及醫療品質之維持,委員會同意給付費用成長率高推估訂為4.5%。
三、臺鐵桃園段地下化計畫綜合規劃審議通過
國發會今日通過交通部「臺鐵都會區捷運化桃園段地下化計畫建設計畫」綜合規劃報告,預計增設(新北)鳳鳴、中路、桃園醫院(永豐)、中原及平鎮等5座通勤車站,地下化建設完成後,從鳳鳴至台66快速道路,將成為長18公里、寬25至40米的綠色桃園大道,串連桃園、中壢兩大都會區,成為北北桃一小時軌道生活圈的綠色運輸廊道。
臺鐵桃園段路廊寬度不足,與住宅區鄰接,沿線居住人口密集,民國98年臺鐵高架化計畫核定後,因為貼近民房,對於沿線景觀、噪音、交通等影響衝擊過大,爰桃園市政府協商新北市政府研提優化方案,改為地下化方式辦理,期使北北桃鐵道模式一致化。
本案桃園鐵路地下化全長約17.945公里,路線起點在新北市鶯歌區鳳鳴陸橋北側,至桃園市平鎮區台66線南側,計畫除連通整合既有的桃園、內壢及中壢車站前後站空間,擴大核心地區外,預計增設5座通勤車站,沿線將拆除8個高架橋、8個地下道,消除20個平交道,地下化工程竣工後,鐵路與捷運系統將形成便利的公共運輸路網,整合台北、新北、桃園的交通系統,形成三地通勤骨幹,成為北北桃一小時軌道生活圈的綠色運輸廊帶,嘉惠更多旅客。