國家發展委員會 回應稿
我國就業情勢穩定,政府積極推動各項促進青年就業措施
[林至美/人力發展處處長,電話:2316-5379]
106年8月22日
有關8月22日中國時報刊載「誇張!全國逾20萬青年『沒頭路』」一文,茲就目前我國就業市場情勢、青年失業情形及政府促進就業相關措施,回應如下:
一、隨著經濟景氣持續回溫,我國就業市場情勢穩定
今(106)年5月失業率3.66%,較去年5月新政府上台時失業率3.84%,已下降0.18個百分點,失業人數減少1萬8人。若以整年平均觀之,我國今年1-7月平均失業率3.76%,較105年同期減少0.15個百分點;失業人數為44萬3千人,較上年同期減少1萬4千人或3.16%;平均就業人數為1,132萬8千人,較105年同期增加8萬1千人或0.72%。雖然目前我國就業情勢穩定,但政府仍將持續努力促進經濟成長,創造更佳就業市場環境。
二、青年失業情勢已見緩和,但仍有結構性問題
我國自90年起即因結構性問題,以及越來越多的大專及以上畢業生投入勞動市場,使20-24歲青年失業率攀升,至98年金融海嘯期間,升至最高14.67%。今年1-7月20-24歲青年平均失業率為12.37%,較上年同期已下降0.03個百分點,低於歐洲國家,惟仍較日、韓等亞鄰國家為高;但我國青年就業型態以全時工作為主,部分工時工作者占全時工作者比率僅12.2%(2016年),日、韓分別為35.9%及24.6%,較我國高出許多。即便如此,解決青年就業面臨的結構性問題,仍是政府不可迴避的責任。
三、以結構改革,創造青年就業舞台
經濟發展為創造良好就業機會之根本,政府刻正致力於經濟基本面改善,創造有利投資與就業的經商環境,帶動經濟景氣成長,主要政策包括:推動「擴大投資方案」、「5+2產業創新計畫」,以促進國內經濟轉型升級,並積極連結國際,以厚植整體成長潛能,進而增加就業機會。亦推動「數位國家・創新經濟發展方案」,以完備數位創新生態環境,擴展我國數位經濟規模;推動「前瞻基礎建設」,藉由擴大全面性基礎建設投資,著手打造未來30年國家發展需要的基礎建設。
四、提升青年就業能力,維持青年職場競爭力
為提升青年就業能力,協助青年就業,政府刻正推動各項措施,包括:教育部推動「青年教育與就業儲蓄帳戶方案」,鼓勵高中職畢業生先就業再升學,並自今年實施,勞動部於前揭方案中規劃「青年就業領航計畫」,結合企業提供工作崗位訓練,提升高中職畢業生就業能力,補助參與之青年每月1萬元,3年共計36萬元;勞動部推動「產業人才投資方案」,補助15歲以上青年參與訓練課程,激發在職青年自主學習,提升青年就業相關技能;國發基金以補助、投資與融資等多元方式與協助措施,並引入國際資金與專業知識,結合技術、人才、市場及資金等,帶動創新創業環境,協助青年創新創業,協助創業青年取得創業資金。此外,為提升青年職場競爭力,政府部門擴大辦理「產學攜手合作計畫」、「產業學院計畫」、「雙軌旗艦訓練計畫」、「補助大專校院辦理就業學程計畫」及「產學訓合作訓練」等相關計畫,以縮短學用落差,維持就業市場穩定。