美國商會今日發表「2014臺灣白皮書」,以「令人振奮的新契機」肯定政府自去年來所做的努力;白皮書中並強調,此為出版臺灣白皮書近20年來,最具建設性發展的一年。國發會主委管中閔代表政府接受白皮書時表示,2013白皮書多達115頁,內有議題103大項、293細項;2014白皮書議題大幅降為82大項。管主委除了感謝美國商會對政府的肯定,也表示未來我國政府將持續以經濟自由化、國際化的宏觀方向,推動法規接軌國際,營造優良的經商環境。
一、 讚許政府以開放態度處理議題;盼儘早洽簽臺美雙邊投資協定
美國商會在2014年臺灣白皮書中,針對馬總統與江院長指示所有部會檢討現行作法,以及政府半年來以更開放態度與意願研究議題處理方式深表讚許,並列舉多項重要進展,包括:投資政策、智慧財產權、藥品智財權保護、資訊自由流通、銀行、教育、技術性貿易障礙、脊骨神經醫學、電信、醫療器材、製造業、稅務和資本市場等13大領域的法規鬆綁與議題協調。另一方面,商會也期待政府未來能持續關注藥品、醫療器材、消費者保護、食品、化妝品及人力資本的議題,以避免造成雙邊經貿關係的障礙。
2014白皮書針對臺灣加入國際經濟體系的時機進一步指出,臺灣應儘速加入TPP才不會陷於經濟孤立,以避免發生出口商在許多國際市場面臨關稅和非關稅障礙高於競爭對手的情況。此外,美國商會特別提及,將促請美國和臺灣政府把雙邊投資協議列為兩國關係的第一要務,以做為臺灣加入TPP的踏腳石。對此國發會表示,無論是政府近期推動的「自由經濟示範區」政策,或是長期推行的法規改革工作,皆是為臺灣加入TPP做準備。目前臺美雙方政府相關單位已積極洽談,也期盼美國商會能表達支持臺美雙邊投資協定儘早簽署,促使臺美經貿投資關係更加密切穩固。
二、 支持臺灣走向創新發展;期政府妥適處理能源議題,恢復臺灣經濟動力
在2014白皮書中,美國商會不僅支持政府利用臺灣高水準的教育和科技產業穩固的根基,使臺灣成為創新的島嶼,以提升臺灣在許多領域的競爭優勢,商會並將「創新」列為未來一年計畫的主軸項目,藉以協助創造孕育新創公司的良好環境。對此國發會表示,美國商會與國發會目前規劃推動鼓勵創新創業之「創業拔萃方案」理念契合,未來雙方可就此議題發展相互交流,共同為臺灣經商環境發展努力。
白皮書中亦指出,美國商會體認臺灣民眾對於核能安全的高度關切,亦認為臺灣需要一個平衡的能源組合,以確保供電的可靠性。商會提醒政府,如果對於未來可能獲得的能源來源沒有明確答案,產業對於新投資計畫會存有疑慮,恐不利臺灣就業創造與經濟成長。政府如果能完成法規改革,並確保未來能源提供長期不虞匱乏,則臺灣過去幾年所失去的經濟動力,就可逐步恢復。