有鑒於我國現行年金體系涵蓋多項制度，並分屬不同部會主管，爰國發會於本(103)年9月出版「老年經濟安全制度專刊」，綜整我國老年經濟安全制度全貌，並簡介國外年金制度，俾利各界針對年金議題進行深入交流與討論。專刊電子版並同步置於本會網站，提供民眾下載。
國發會表示，現行我國整體老年經濟安全制度包括：社會救助制度(含老年福利津貼)、社會保險、法定職業退休金及商業保險等，由個人、雇主及政府共同分擔國人老年經濟安全保障責任，與世界銀行及OECD等國際組織所建議多層次(柱)保障方式相符(如圖1)。
依據本刊概估，102年我國各項社會保險涵蓋25至64歲國民情形，涵蓋率近100%，主要係我國於97年10月開辦國民年金保險，使原本無任何社會保險保障之民眾均得納入，並享有年金給付等保障，達到先進國家社會保險涵蓋全民之水準。其中以參加勞工保險人數最多，占61%；其次為國民年金保險，占26%；農民健康保險及公教人員保險分占5%及4%，另有4%為參加軍人保險及其他(含退休已領相關給付者)。(如圖2)
另分析歷年請領各項老年福利津貼人數(65歲以上)，以97年為最高，達182萬餘人，其後因97年10月、98年1月分別開辦國民年金保險及勞保年金，領取該2項保險老年給付人數逐漸增加，致原請領老年福利津貼的受益人數逐年減少。預計隨著時間拉長，由公務預算支應之老年福利津貼將可逐步落日，不僅減輕政府財政負擔，亦使國人獲得更健全之社會保險保障(如圖3)。
此外，我國人口結構即將進入快速高齡化階段，亦衝擊部分社會保險及退休金制度之財務狀況，必須及早進行制度調整。目前政府所推動年金制度改革方案，即以適度提高保費、降低給付、延後退休及強化政府支付責任等，回應人口發展趨勢對於年金制度之衝擊，期能合理化不同世代之財務責任，確保各世代老年經濟安全。
本刊內容主要包含「我國老年經濟安全制度現況」、「國際老年經濟安全制度現況」、「專題報告」及「相關研究」等4部分，另亦收錄102年國內老年經濟安全制度大事紀及國際比較資料。
國發會表示，本刊為首次發行，未來將視需要不定期出刊，持續提供國人年金制度發展相關訊息。(電子檔案下載網址：www.ndc.gov.tw，首頁>主要業務>人力資源發展>老年經濟安全>老年經濟安全制度專刊)
註：人數為102年12月數據。
資料來源：老年經濟安全制度專刊，國家發展委員會103年9月。
圖1 我國老年經濟安全保障制度示意圖
資料來源：老年經濟安全制度專刊，國家發展委員會103年9月。
圖2 102年25-64歲年齡人口參加社會保險比率
資料來源：老年經濟安全制度專刊，國家發展委員會103年9月。
圖3 歷年老年福利津貼受益人數