為協助廠商取得產業用地投資設廠，經濟部研議之「產業用地政策革新方案」，從「活化既有土地」及「增設適地性用地」註兩大主軸著手，並提出十項產業用地的革新具體作法（如後附表），其中重要作法與內容說明如次：
- 提高閒置土地持有成本：加強查核閒置的工業用地及廠房，其地價稅及房屋稅的稅率按一般非工業(廠)使用課徵，亦擬加倍課徵公共設施維護費，以促進土地有效利用。
- 運用金融工具控管土地使用：由銀行確實控管貸款廠商的建廠情形，未依核定進度建廠者將提高貸款條件或收回貸款。
- 閒置土地收回機制：為強化產業用地合理利用，擬修訂「產業創新條例」，新增產業用地未於期限內完成建廠使用，將以原價或市價購回並加計土地增值稅的機制。
- 研議產業園區新開發模式：為增加產業用地的供給，研議政府利用國營事業土地，以出租、設定地上權、合作開發、協議價購等方式與國營事業合作辦理園區開發，或利用國有土地與國產署合作開發園區，並排除國有財產法土地取得及計價方式等規定。
本革新方案實施後，可逐步滿足廠商取得設廠用地需求，預計每年成功媒合70公頃土地，每年新增200公頃產業用地。預估績效每年創造投資額1,674億元(含土地投資金額)、創造產值1,566億元、增加就業11,070人，且可降低12.2%的閒置土地。
國家發展委員會第9次委員會就本案提出討論，鑑於產業用地為產業投資基本要素之一，本方案對於活化閒置產業用地，排除投資障礙，促進國內產業投資及增加就業機會，有正面效益，原則支持；為利後續推動更符合地方實際發展需求，並請經濟部應審酌土地區域性差異，因地制宜推動執行各項具體作法，以兼顧產業用地活化與區域均衡發展之效。
附表 十項產業用地具體作法
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類型
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具體作法
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活化既有土地
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1.提高閒置土地持有成本
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2.增加短期買賣土地交易成本
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3.運用金融工具控管土地使用
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4.閒置土地收回機制
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5.避免工業用地流失
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6.強化土地清查及媒合機制
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增設適地性用地
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1.政府單位開發新園區
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2.推動民間自行申請設置園區
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3.建立產業用地儲備制度
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4.研議產業園區新開發模式
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註：增設適地性用地係指考量環境容受力、資源提供等因素，在有產業群聚，符合廠商需求的地方，規劃設置適合的產業園區。