國家發展委員會 新聞稿
發布日期:103年12月9日
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臺灣知識經濟表現居亞洲國家首位
2014年9月亞洲開發銀行(ADB)發布「創新亞洲:推動知識經濟發展(Innovative Asia : Advancing the Knowledge-Based Economy)」報告,
[1]臺灣知識經濟表現優異,亞洲排名第一,知識經濟指數(Knowledge Economy Index, KEI)評分8.77(滿分10)為亞洲國家平均值4.39的2倍,且高於OECD國家平均值8.25。ADB讚譽,我國是亞洲國家中知識經濟發展的良好典範。
一、建設知識經濟有利於促進公平、包容與創新帶動的成長,對一國經濟繁榮與社會轉型至關重要。根據ADB知識經濟指數評比,在四項評比項目中,臺灣創新系統、資訊基礎設施、教育與技能優於OECD國家平均水平;經濟誘因機制尚有改善空間
-創新系統:臺灣評分9.38,高於OECD國家平均的8.49,亞洲第二,低於新加坡9.49。顯示我國利用全球知識的能力方面具競爭力優勢。
-資訊基礎設施:臺灣評分9.06,高於OECD國家平均的8.03,亞洲第一,高於新加坡8.78、南韓8.05。顯示我國在促進知識與資訊有效傳播與應用的ICT基礎設施方面,具競爭力優勢。
-教育與技能水準:臺灣評分8.87,高於OECD國家平均的8.01,亞洲第二,低於南韓9.09,顯示國內在創造、傳播與運用知識的教育與技能水準表現優異。
-經濟誘因機制:臺灣評分7.77,亞洲第三,低於新加坡9.66及香港9.57。反映我國在激勵知識創造、擴散與應用的經濟誘因機制方面,仍有提升空間。
二、知識資本為建設知識經濟的核心要素,投資規模與型態應與經濟發展階段與時俱進
近年來,各國為客觀反映知識經濟與創新發展的變動影響,將知識資本(或無形資產)納入國民所得統計範疇,我國也不例外。
-
根據主計總處新編國民所得統計(11月28日),2013年我國智慧財產投資
[2]規模為7,016億元(年增率5.07%),占名目GDP比率4.61%,占名目固定資本形成比率20.81%。此外,智慧財產投資與機器設備投資的相對比率則由2007年的39.61%大幅增至2013年的61.12%,顯示我國投資結構內涵已由傳統的重視實物資本投資朝向知識資本投資方向轉變。
-就產業別觀察,2013年我國製造業智慧財產投資占整體比重達60.36%,服務業智慧財產投資占比僅38.84%,顯示我國知識資本投資主要以製造業為主。另2013年ICT產業
[3]智慧財產投資占比亦達51.50%,凸顯國內傳統產業或非科技產業的知識資本投資相對不足,亟須提升。
知識創新係當前世界各國總體發展政策的重要一環。為厚植未來臺灣經濟成長潛能,政府刻正積極推動「創業拔萃計畫」,打造我國成為區域創新創業中心。同時,致力服務業科技化,強化服務業創新。此外,穩健推動自由化,加速國內法規鬆綁與制度革新,建構與國際接軌的經貿環境。賡續強化我國知識競爭力競爭優勢項目,並改善待強化項目,持續提升臺灣知識經濟競爭力。
[1] ADB為掌握亞洲各國知識經濟發展的相對程度與潛力,2014年除與經濟學人智庫(EIU)共同建構發布「創新生產力指數(Creative Productivity Index, CPI)」外,並運用世界銀行知識經濟指數架構,對亞洲各國知識經濟發展概況進行評估。根據ADB評比結果,KEI與CPI兩項指標的相關係數達0.8。
[2] 依主計總處定義,智慧財產投資包括研究發展、軟體投資及礦藏探勘。
[3] 依主計總處定義,ICT產業包括電子零組件製造業、電腦電子產品及光學製品製造業、電信業及資訊業。
表1 臺灣、OECD及亞太國家知識經濟指數評比
國 家
或地區
|
知識經濟指數
|
|
創新
系統
|
資訊基礎設施
|
教育與
技能水準
|
經濟誘因
機制
|
|
日 本
|
8.28
|
9.08
|
8.07
|
8.43
|
7.55
|
|
臺 灣
|
8.77
|
9.38
|
9.06
|
8.87
|
7.77
|
|
新加坡
|
8.26
|
9.49
|
8.78
|
5.09
|
9.66
|
|
南 韓
|
7.97
|
8.80
|
8.05
|
9.09
|
5.93
|
|
香 港
|
8.52
|
9.10
|
9.04
|
6.38
|
9.57
|
|
馬來西亞
|
6.10
|
6.91
|
6.61
|
5.23
|
5.67
|
|
泰 國
|
5.21
|
5.95
|
5.55
|
4.23
|
5.12
|
|
OECD國家平均
|
8.25
|
8.49
|
8.03
|
8.01
|
8.46
|
|
亞太國家
平均
|
4.39
|
4.50
|
4.28
|
4.66
|
4.50
|
|
資料來源:ADB(2014), Innovative Asia : Advancing the Knowledge-Based Economy, Mandaluyong City, Philippines: Asian Development Bank.
表2 臺灣智慧財產投資概況
單位:億元;%
年 別
|
名目金額
|
|
占名目GDP
比率
|
占名目固定資本形成比率
|
智慧財產投資與機器設備投資相對比率
|
年增率
|
2007
|
5,086
|
6.29
|
3.79
|
15.87
|
39.61
|
2008
|
5,416
|
6.47
|
4.12
|
17.78
|
48.75
|
2009
|
5,684
|
4.96
|
4.39
|
20.58
|
58.69
|
2010
|
6,165
|
8.47
|
4.37
|
18.48
|
47.79
|
2011
|
6,422
|
4.16
|
4.49
|
19.19
|
53.01
|
2012
|
6,677
|
3.98
|
4.55
|
20.34
|
59.54
|
2013
|
7,016
|
5.07
|
4.61
|
20.81
|
61.12
|
資料來源:根據行政院主計總處資料計算。