結構改革為APEC近年重點工作之一，2008年APEC首次召開結構改革部長級會議(SRMM 1)，2010年開始執行APEC 結構改革新策略(ANSSR)。為持續加注結構改革推展動能，APEC預定於今(2015)年9月7-8日召開第二屆結構改革部長會議(SRMM 2)。屆時我國將由國發會杜主任委員率團出席。
為討論SRMM 2會議議題，並確認負責撰擬討論文件之會員體分工，APEC於5月16日在菲律賓長灘島召開SRMM 2之準備會議。會議由經濟委員會(EC)主席Mr. Rory McLeod辦公室及今年APEC主辦會員體菲律賓共同籌劃主導，澳洲則發表non-paper，敘明APEC推動ANSSR 2015計畫之政策成果，以作為APEC未來5年續推結構改革工作的參據基礎。
本次準備會議決議，今年SRMM 2涵蓋五大議題(詳如表一)，包括：結構改革與包容成長、結構改革與創新、結構改革與服務業、結構改革政策工具，以及結構改革的新方向等。我方允諾參與「結構改革與創新」以及「結構改革政策工具」兩議題討論文件之撰擬，將分別與紐西蘭及美國共同合作。EC主席表示，上述討論文件將作為部長會議之討論指引，該等文件將在透明公開的方式下撰擬，以凝聚會員體間的共識。
國發會為我國參與EC的總協調窗口，本次會議由曾主任秘書雪如(現任APEC EC副主席之ㄧ)擔任我代表團總協調，率本會綜合規劃處張處長惠娟及同仁代表參與。我方後續將配合議題領導會員體，依規劃時程提交協同撰擬之SRMM 2討論文件。初步預定於6月底前完成討論文件初稿，供各會員體提供意見；並於8月初前提呈各會員體部長。
表一：會議決議今年SRMM 2之初步議題面向以及各面向討論文件之各會員體撰擬分工
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議題面向
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內涵概要
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協同撰擬會員體
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一
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結構改革與包容成長(inclusive growth)
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- 亞太區域雖已達高度經濟成長，惟因經濟成長益處分佈不均勻，許多會員體的社會面臨愈來愈大貧富差距。
- 定義包容成長的概念及發展政策研析工具，以降低貧窮、提升生產力、追求永續經濟成長。
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日本、秘魯、菲律賓
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二
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結構改革與創新(innovation)
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- 創新(包括：產品、程序、設計、行銷、以及組織方法等)為經濟成長的關鍵來源之一。
- 政府扮演重要角色。結構改革政策可支援創新發展。
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紐西蘭(領導會員體)、中國大陸、俄羅斯、中華台北
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三
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結構改革與服務業(services)
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- 結構改革政策可促進服務業的競爭、改善區域間服務貿易的環境發展。
- 2016 AEPR將以探討結構改革與服務業為主題。
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澳洲、秘魯、菲律賓
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四
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結構改革政策工具(tools)
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- APEC已發展若干成功且實用的結構改革政策工具，包括：良好法規實務(GRP)、網路公眾諮詢等。
- 強化經濟暨法治基礎建設(SELI)亦為重要政策工具之一。
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美國(領導會員體)、香港、墨西哥、中華台北
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五
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結構改革的新方向(new directions)
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- 在「APEC結構改革新策略(ANSSR 2015)」下之EC結構改革優先工作包括，法制革新、公部門治理、競爭政策、經商便利度、公司治理與法制等5項領域。
- APEC未來5年結構改革工作的新方向，以及EC所扮演之角色定位。
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美國、澳洲
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