淨零轉型下我國未來綠領人力需求推估

研究報告

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委託研究

◎委託研究內容係研究單位之觀點，不代表國家發展委員會之意見。

淨零轉型下我國未來綠領人力需求推估

受託/研究單位：	財團法人台灣經濟研究院

作者：	花佳正、林虹妤

完成時間：	113-11-29

摘要：	在全球化經濟快速高度發展的趨勢下，氣候變遷帶來的環境、人類生存與國家安全挑戰日益嚴峻，現已成為全球各國需共同面對的重要議題之一。根據2015年《巴黎協定》目標，全球需於2050年實現淨零碳排放。此目標不僅關乎環境永續，更是經濟發展與產業升級的重要推動力，各國政府正在努力實現低碳經濟轉型，藉此促進綠色經濟增長和社會的公正轉型。臺灣作為全球產業經濟鏈的重要一環，自2022年起推動「臺灣2050淨零排放路徑及策略」，整合政府與民間部門資源，加速國家淨零轉型的實踐。在推動淨零轉型中，綠色經濟發展不僅帶動新技術、新能源和新興產業的興起，還可能對勞動市場造成結構性影響。本研究將依據臺灣產業發展特性，分析淨零政策對能源需求、產業轉型及就業市場的影響，參酌國際淨零轉型下相關量化模型方法，建置一「非CGE」的線性規劃模型(IO/LP Model)，推估淨零轉型下產業人力需求，衡量淨零轉型趨勢下我國2030年、2035年受淨零轉型影響相關產業變化，提供給政府單位未來相關政策制訂參考。經本研究推估後發現，根據我國實施淨零轉型目標，農業、部分傳統製造產業，以及高碳排產業(石化產業、基本金屬)在2030年與2035年之就業需求人數將明顯減少。至於在電子零組件業、電腦、電子產品及光學製品、運輸工具製造業、陸上運輸及住宿及餐飲業等部門的就業人數會則明顯增加。

摘要：

在全球化經濟快速高度發展的趨勢下，氣候變遷帶來的環境、人類生存與國家安全挑戰日益嚴峻，現已成為全球各國需共同面對的重要議題之一。根據2015年《巴黎協定》目標，全球需於2050年實現淨零碳排放。此目標不僅關乎環境永續，更是經濟發展與產業升級的重要推動力，各國政府正在努力實現低碳經濟轉型，藉此促進綠色經濟增長和社會的公正轉型。

臺灣作為全球產業經濟鏈的重要一環，自2022年起推動「臺灣2050淨零排放路徑及策略」，整合政府與民間部門資源，加速國家淨零轉型的實踐。在推動淨零轉型中，綠色經濟發展不僅帶動新技術、新能源和新興產業的興起，還可能對勞動市場造成結構性影響。

本研究將依據臺灣產業發展特性，分析淨零政策對能源需求、產業轉型及就業市場的影響，參酌國際淨零轉型下相關量化模型方法，建置一「非CGE」的線性規劃模型(IO/LP Model)，推估淨零轉型下產業人力需求，衡量淨零轉型趨勢下我國2030年、2035年受淨零轉型影響相關產業變化，提供給政府單位未來相關政策制訂參考。

經本研究推估後發現，根據我國實施淨零轉型目標，農業、部分傳統製造產業，以及高碳排產業(石化產業、基本金屬)在2030年與2035年之就業需求人數將明顯減少。至於在電子零組件業、電腦、電子產品及光學製品、運輸工具製造業、陸上運輸及住宿及餐飲業等部門的就業人數會則明顯增加。

相關檔案
1. 淨零轉型下我國未來綠領人力需求推估結案報告
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