報告摘要
本研析報告旨在就法規政策影響評估 (RIA) 作業手冊所提出的操作步驟，做更進一步的修正和補充，期能提供政府機關操作時的更實用性的參考。首先，建議將名稱改為管制法規影響評估。 基於國際性和區域性貿易組織對開放市場競爭的期待，並參酌國內民主社會環境變遷和追求人權法治精神，以及行政機關的現況執行能力等，規劃RIA「強制適用」、「排除適用」和「鼓勵採用」等三大類型。 綜合參考澳洲、紐西蘭、英國、加拿大等政府和歐盟的作法，建議將RIA操作步驟調整為八個： (1) 政策背景的描述，(2) 政策問題的釐清，(3) 政策目標的設定，(4) 對策方案的研擬，(5) 對策方案的影響預評估，(6) 利害關係者的諮商，(7) 最終執行方案的選定，(8) 執行成果的評估規劃。一旦最後選定的是管制性法規方案，則尚應辦理法規預告步驟，才可以正式公告或向行政院提交法律草案（新訂或修訂）。