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溫室氣體階段管制目標中長期社經參數推估
受託/研究單位:財團法人台灣綜合研究院
作者:陳政弘、李瑞儀、陳品伶
完成時間:107-8-20
摘要:近年來由於劇烈氣候日趨頻繁,溫室氣體減量成為全球刻不容緩之重要工作,我國亦於2015年起陸續完成相關法令之研定,以因應此全球性的減量行動。惟溫室氣體減量工作需要各部會共同分工合作,因此合宜的分工是重要的第一步。
依據溫管法之分工規劃,首先將由國發會綜整產業主管機關提供之產業發展趨勢、政策與目標等,推估國家社經資訊,包含整體GDP、三級產業以及細產業之GDP,以利後續之燃料燃燒CO2排放推估以及減量路徑之評估工作。準此,本研究工作包含:(1) 彙整國家整體產業政策規劃以及各部會提供之細產業發展趨勢,結合以國家整體角度由上而下的產業發展戰略思維,以及各產業主管機關對於該產業之發展趨勢、政策方向與目標的由下而上的思維模式;(2) 推估我國整體GDP、三級產業結構以及細產業GDP之成長趨勢,並經由與各部會共同檢視推估結果,確保該結果之合理性,並提供相關數據之修改與調整之建議。
基於第一期溫室氣體減量規劃之需求,國發會業已於2017年7月推估我國2016年至2030年之整體GDP、三級產業以及細產業之GDP並經各部會確認。本(2018)年度,則需因應第二期溫室氣體減量規劃之需求,將推估期程延長至2035年。
據此,本研究所得出之社經條件發展趨勢如下:(1) 2016年至2035年之整體GDP年均成長率為2.44%,其中2017年至2020年之年均成長率為2.59%,符合國家發展計畫之經濟成長目標(平均成長率2.5%~3.0%); (2) 三級產業中,農業成長率最低,2016年至2035年之年均成長率為1.22%;其次為服務業2.43%,工業年均成長率則為2.53%,於占比方面,自2015至2035年,農業由1.69%下降至1.52%,工業由35.27%上升至35.31%,服務業由63.04%上升至63.17%;(3) 成長較為強勁之細產業包含由智慧化、數位化、綠色化等發展趨勢帶動之機械設備製造業、電子零組件製造業及通信業,其2016至2035年年均成長率分別為4.40%、4.20%與3.59%;人口高齡化與生醫發展推動之化學製品製造業達到2.25%;此外,受到整體經濟成長與電子商務以及FinTech發展帶動,金融保險及不動產業及運輸及倉儲業2016至2030年年均成長率分別為2.98%及2.70%。
發布日期:107-08-20

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