國家發展委員會

「中華民國101年國家建設計畫」旨在配合　總統治國理念、院長施政方針，導引國家發展方向，提升總體資源運用效率。本計畫係經建會統籌規劃，司法院、考試院及行政院相關部會協力完成，於100年12月15日提報行政院第3278次會議通過，自101年1月1日起由政府各部門分工落實執行。

考量面對嚴峻的國際經濟情勢，以及國內經濟結構轉型的挑戰，本計畫擬具落實「黃金十年」國家八大願景之具體措施，配合「經濟景氣因應方案」之推動，以維持「內需」、「出口」雙引擎動能，帶動經濟穩定成長。總體經濟目標與政策重點如下：

一、101年總體經濟目標

考量近期國際經濟前景面臨下行風險，內需與出口的強化至為關鍵。101年各部會將全力推動「經濟景氣因應方案」等相關措施，加速推動公共建設，強化全球招商，積極排除投資障礙與鬆綁法規，並開拓對新興市場出口，戮力達成101年總體經濟目標。

(一)經濟成長率4.3%；每人GDP 2萬649美元。
(二)失業率4.2% (就業增加率1.3%，勞動力參與率58.25%)。
(三)消費者物價指數上漲率不超過2.0%。

二、101年政策重點

(一)創新活力經濟

1. 落實推動「經濟景氣因應方案」相關措施。
2. 推動「全球招商」，整合「產業有家，家有產業」計畫，引資投資地方產業；成立「排除投資障礙促進就業小組」，協助排除投資障礙；推動「產業有家，家有產業」，發展區域優勢產業，加強跨域合作。
3. 加速產業結構轉型升級，持續發展六大新興產業、四大新興智慧型產業，賡續推動十大重點服務業個別行動計畫；加速科技創新，推動產學合資型創新研發中心支援產業之創新研發計畫；完備法制規範，創造外籍人士來臺服務與創業友善環境；深化基礎關鍵技術研發。
4. 創造就業機會，落實推動「98-101年促進就業方案」，加強辦理多元類別職業訓練。

(二)公義安定社會

1. 改善貧富差距，持續推動「行政院改善所得分配專案小組」七大策略相關措施；發展地方產業，平衡城鄉差距。
2. 調節住宅供需，推動興建「合宜住宅」、「社會住宅」、「現代住宅」；辦理「整合住宅補貼資源實施方案」；辦理網站整合建置，建立不動產成交價格資訊登錄、透明化機制。
3. 擴大弱勢照顧，賡續辦理低收入戶家庭、兒童生活補助等；推動「100-105年低收入戶及中低收入戶就業促進實施計畫」；加強就學輔導，實施「5歲幼兒免學費教育計畫」等。
4. 提升生育率，推動「樂婚、願生、能養」；訂定「父母未就業家庭育兒津貼實施計畫」，發放育兒津貼。
5. 保障高齡生活，提供中低收入老人生活及照顧者津貼，推動國民年金保險、長期照顧服務；設置社區照顧關懷據點。
6. 維護國民健康，推動二代健保，推展長期照護服務網計畫；加強疾病防制，辦理腸病毒、登革熱等傳染病防治計畫。
7. 促進社會安定，加強犯罪防制，查緝暴力討債；推動「家庭暴力防治官、社區家庭暴力防治官制度」等；行政院成立性別平等處，統合跨部會性別平等政策。

(三)廉潔效能政府

1. 推動廉政革新，加強高風險業務專案稽核清查，實施檢察官派駐廉政署；落實「法官法」，研議推動人民觀審制度；設置「司法保護中心」，推動修復式司法對話機制。
2. 推動政府改造，行政院院本部及11個中央二級機關自101年1月1日起陸續施行；推動「整合服務效能躍升方案」等，提升施政效能；推動「行政區劃法」草案完成立法。

(四)優質文化教育

1. 強化文化創意，成立「財團法人文化創意產業發展研究院」；籌設「衛武營藝術文化中心」等重大展演設施。
2. 啟動教育革新，推動「中華民國教育報告書」、「十二年國民基本教育實施計畫」等36項行動方案，提升教育品質；推動「建置十二年一貫課程體系方案」等。
3. 加速人才培育，推動「人才培訓及引進會報」；培育新興產業所需人力；推動產學訓合作訓練計畫、「實習媒合平臺計畫」。

(五)永續低碳環境

1. 因應氣候變遷，賡續推動「國家節能減碳總計畫」之營造低碳產業結構等標竿方案；完成「臺灣氣候變遷調適政策綱領」與「國家調適行動計畫」草案報核並持續推動。
2. 規劃低碳示範島與生態觀光島，優選4座「低碳城市」標的對象，發展示範重點城市；推動綠色工廠生產環境，並建立標章制度；研議推動「能源稅法」。
3. 推動「國土保安及復育策略方案」草案與「國土計畫法」草案立法；優先辦理洪災風險較高河川防災減災工程。
4. 加強災害防制與重建，規劃及檢討都市防災避難場所及設施；推動「災害防救應用科技方案」；加速莫拉克風災災後重建，101年8月底前建置永久屋基地41處及3,434間永久屋；完成南瑪都颱風災害復建中央管河川高屏溪等復建工程。

(六)推動全面建設

1. 推動「國土空間發展策略計畫」，通盤檢討區域計畫，落實北北基宜、桃竹苗等七大區域生活圈概念。
2. 賡續推動「愛臺12建設」284項實施計畫，並落實控管。
3. 完善交通網絡，101年3月底起對飛松山－金浦航線，建構東北亞黃金航圈；賡續辦理高鐵新增苗栗、彰化、雲林三站。
4. 透過財力資源多元化、政府理財企業化等五大策略，促進財政健全；加強金融機構資本適足性與風險管理機制；發展具兩岸特色金融業務；協助高科技及創新產業募集資金。

(七)和平兩岸關係

1. 深化兩岸交流，持續於ECFA架構下，有序推動貨品與服務貿易、投資及爭端解決等後續協商；推動「搭橋專案」，強化臺商回臺投資資訊平臺，擴大兩岸人才與學術交流。
2. 鞏固國防安全，推動募兵制度，賡續執行「精粹案」，調整兵力結構與組織。

(八)友善國際社會

1. 評估加入「跨太平洋夥伴協定」(TPP)，研議因應策略，落實10年內加入TPP目標；與新加坡等國洽簽FTA，推動加入美國「免簽證計畫」(VWP)；成立「推動臺歐盟洽簽經濟合作協議(ECA)跨部會專案小組」。
2. 整合政府與民間企業及慈善團體力量，擴大國際救援工作；協助友邦發展糧食安全、醫療保健等。
3. 鼓勵藝文團隊、美術館等進行國際交流合作及參展；強化體育交流，輔導青少年參加世界錦標賽、運動會。
4. 推動觀光產業轉型、升級，發展特色觀光，依區域特色規劃旅遊產品；推動客製服務，訴求多元旅遊體驗。