國家發展委員會

國家發展委員會第18次委員會議討論通過「藍色經濟整合發展構想-以東港、大鵬灣及小琉球為示範（草案）」，為南部沿海地區尋找新發展契機

發布日期：104年9月22日

聯 絡 人：郭翡玉、張明芳

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為善用臺灣豐沛的海洋資源，國家發展委員會針對南部沿海鄉鎮作為優先示範，推動六級化藍色經濟，以活絡地方經濟，避免中小型城鎮邊緣化，促進城鄉均衡發展。「藍色經濟整合發展構想-以東港、大鵬灣及小琉球為示範（草案）」，從自然環境、觀光遊憩、城鄉發展、產業及交通等面向，提出6大發展策略與33項行動計畫（詳附表）。

本案強調公私資源整合，由政府建置完善的投資環境包括建平臺、調法規、助資金、補公建、育人才，促進民間提案投資營運，並提出以下6大發展策略：

一、        打造大鵬灣the only one特色：推動大鵬灣作成國家級帆船訓練中心；積極爭取辦理國際賽車；引進民間業者，打造臺灣最具海洋遊憩休閒風的渡假勝地。

二、        適性適量發展小琉球海洋生態觀光：有效管制遊憩活動，適度分流遊客；提供接駁巴士，推動綠色運輸；落實生態保育及復育，推動生態觀光旅遊。

三、        改善東港城鎮環境品質及人文風貌：針對東港地區重要自然與人文景觀，進行環境風貌改造；透過社區總體營造，改善公共環境與社區居住品質；進行產業與創業諮詢輔導，提昇區內餐飲、住宿的服務品質。

四、        深耕多元遊憩體驗與漁業發展：串連綠能產業體驗場域與大鵬灣為藍綠聯合旅遊線；推動觀光漁場或市集；持續推動屏東優質水產品雙認證標章，打造區域品牌。

五、        發展智慧觀光，鏈結行銷遊憩據點與遊程：成立觀光產業聯盟，推動整合型遊程規劃；建置網路與通訊基礎設施；打造智慧觀光服務平臺，建置雲端票證整合系統。

六、        建構便捷交通網，串連重要觀光資源：建構完善聯外與區內路運交通網；完善船運服務品質；研議復駛臺鐵東港觀光線。

本案自104年至106年總經費概估約 17億3仟萬元，政府編列經費及民間投資金額約各占一半，因經費尚屬概估數，未來仍須視各主辦機關行動計畫報核內容、各該年度核列預算額度才能確認，並可配合實際執行情形予以調整，會中並決議請各中央主管機關優予核列所需經費。

國發會表示，為凝聚共識，該會已召開多次跨部會協調會議與現地會勘，並會同交通部及屏東縣政府共同規劃完成本案，期待藉由中央與地方的分工合作，共同發掘大鵬灣、東港及小琉球的發展潛力與亮點，同步投入相關軟硬體建設與資源，促進跨域加值。該等行動計畫推動後，預估在106年可提高當地每年旅遊人數為250萬人，延長遊客停留時間8小時以上，觀光效益約達24億7000萬元，創造就業人數720名，增加漁業產值約2億元，將可有效帶動南部沿海地方經濟繁榮，促進區域均衡發展。

附表  本案發展策略及行動計畫表