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美國商會2015白皮書發表 經商環境待改善事項近年最少


國家發展委員會 新聞稿
發布日期:104年6月4日
聯 絡 人:羅清榮、鄭正儀
聯絡電話:23165980、23165971
美國商會2015白皮書發表 經商環境待改善事項近年最少
美國商會今日發表「2015臺灣白皮書」,肯定國發會積極推動法規環境自由化,以及解決長期以來白皮書所點出問題的努力。白皮書強力支持臺灣爭取加入跨太平洋夥伴協定(TPP)。國發會主委杜紫軍代表政府接受白皮書時表示,2013年白皮書提出103大項議題、2014年降為82大項、2015年再減少至77項,是近八年來商會所提出建議改善事項最少的一次,反應政府在解決議題上的努力和成果。杜主委除了感謝美國商會對政府的肯定,也表示政府將持續以自由化、國際化的宏觀方向,推動法規接軌國際,全力爭取加入TPP 第二輪談判。
美國商會在2015年臺灣白皮書中,針對去(2014)年所提出的82大項建言的政府作為進行評比,其中被認定「已解決或有具體進展的議題」佔比為22%,達到過去五年來次高的滿意比例。白皮書中並列舉多項重要進展,包括:統包案採取兩階段的選擇性招標、參考國際慣例放寬再保險規定、及改善4G環境等,同時肯定相關部會簡化境內基金註冊過程、放寬境外結構型商品評等、鬆綁外國人才來臺、推動藥品專利連結制度,以及諮詢業界實施新化學物質登記制度所做的努力。另一方面,商會也期待政府未來能持續關注製藥、醫療器材、化粧品及食品產業的議題,以避免因法規與國際慣例不符而影響經商環境。
2015白皮書針對臺灣加入TPP的時機表示「事不宜遲」,臺灣需要以更積極的態度,努力使其他國家願意考慮讓臺灣成為第二批加入TPP的國家之一,以決定性的行動證明臺灣確實有決心提倡貿易自由化。對此國發會表示,持續進行結構改革、強化國際競爭力,建構加入區域經濟整合的良好法制環境,是我國不變的策略,期盼美國商會持續為支持臺灣加入TPP第二輪談判發聲。
在2015白皮書中,美國商會指出臺灣法規制度的根本問題在於透明度,有時政策改變未以書面方式告知民眾,或未給予充分表達意見之時間。對此國發會表示,在政策參與方面,國發會去年度已訂定「強化政府治理效能實施要點」,各機關在政策及計畫推動時,應採行擴大社會多元參與管道,強化政策溝通協調。國發會並建構「公共政策網路參與平臺」,提供全民參與公共事務的常設管道。而法規制度方面,依我國行政程序法規定,行政機關擬訂法規命令時,應就草案全文或其主要內容廣泛公告周知,刊登於行政公報,使所有人得於行政機關所定期間內有陳述意見之機會。此外,我國各機關於研擬與貿易相關之法律及法規命令時,已全面落實通知WTO並提供60日以上合理評論期,符合國際規範。國發會去年底也函請各部會,在法案及法規命令預告時,應一併通知外國商會,以促進外商在臺營運順暢及各部會草案預告的透明度。
白皮書中亦提醒政府,若不能確保水電供應無虞,臺灣經濟將停滯不前,建議就電力部分進一步採取節能措施,並讓現有核電廠延役,避免未來被迫停電的情況。對此國發會表示,能源供應是政府高度關注的課題,一定會在安全及穩定供電的前提下穩健減核,不使能源問題影響經濟與企業投資。
 

發布日期:104-06-04

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