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107年度績優研考主管績優事績
107年度績優研考主管績優事績

編號:1 內政部消防署 馮俊益 主任秘書

◎當年度配合新政策推動之創新作為(106年1月至107年1月)

一、 擔任「訓練中心充實建置中程計畫」專案小組副召集人,每月召開專案會議控管計畫執行情形,計畫執行順遂,圓滿達成任務。

二、 督導災害防救深耕第2期計畫,並率隊評鑑4個直轄市、縣(市)政府期末辦理情形,圓滿完成任務。

◎當年度具體事蹟(106年1月至107年1月)

一、督導內政部消防署106年度預算執行,達成機關整體目標,圓滿完成任務。

二、督導三級管制計畫各項管制考核事宜,105年度內政部消防署1項政院管制計畫獲評列甲等,4項部會管制計畫獲評列優等。

三、督導106年部(院)長電子信箱品質與時效管制評核作業,獲評總分97分(優等)。

四、督導106年度公文品質與時效管制評核作業,公文處理時效與品質成績獲評列95分(優等)。

五、督導105年度委託研究計畫查核作業,內政部消防署1項委託研究計畫,經查核成績獲優等。

六、 督導內政部消防署中程、年度施政計畫、出國計畫、政府出版品及績效評該作業等管制考核工作,均能圓滿完成任務。

編號:2 國防部資源規劃司 劉靖中 代司長

◎當年度配合新政策推動之創新作為(106年1月至107年1月)

一、為強化招募及留營服役誘因,管制檢討各項加給提出優先順序,爭取行政院核發支給「國軍戰鬥部隊勤務加給」及「國軍留營慰助金」等多項配套作為,穩定國軍留營人力。

二、採每週召開檢討會議方式,務實檢討各單位招募成效,並於每月第四週,將會議層級提升至軍政副部長主持,藉目標管理作為,督飭各單位強化招募力度,確保達成年度招募目標。

三、持續推動志願士兵招募工作,並秉持「從嚴精選」、「質量並重」原則,落實志願士兵甄選審核作業,俾確保招獲優質人力。

四、配合行政院推動促進民間參與公共建設政策,以「啟案輔導」、「教育訓練」及「管制會議」等方式,配合辦理年度績效檢核,積極管控國軍促參案件進度。

五、為管制本部環保各項作業成效,建置環境保護管理資訊系統之外來入侵物種防治、土污場址、航空噪音及毒性化學物質等管理資訊系統,以資訊化管理有效提升環保污染防(整)治作業效率,精準掌握各污染地區及場址改善工進。

六、為推動國軍財產帳籍資訊化管理,提昇財產帳籍管理效能,辦理「國軍財產管理資訊系統精進案」勞務採購,,本系統於106年1月正式上線運作,期能精實財產管理並減輕作業負荷,以確保國軍財產管理作業順遂

七、依據行政院核定募兵制實施計畫,為優化官兵照顧,除「逐次分段調整薪資待遇」外,另為強化招募及留營服役誘因,採支給「國軍戰鬥部隊勤務加給」及「國軍留營慰助金」等作為配套。

◎當年度具體事蹟(106年1月至107年1月)

一、106年9月15日修頒「國軍106年志願士兵甄選計畫」,全面開放跨軍種實施招募作業,藉提供多元選擇,強化轉服誘因。

二、國軍近年留營率由104年74.9%提升至106年76.9%,成長達2%。

三、106年1月17日配合財政部辦理啟案輔導、7月18日召開管制會議、8月14-17日舉辦教育訓練、11月27日完成年度檢核,106年度相關案件已為政府增加2,497.3萬元租金及6,612.8萬元權利金,共計9,110.1萬元之收益。

四、配合行政院環保署綠色採購政策,督導、推動綠色採購實施方案及相關措施執行,本部106年指定綠色產品採購項目為98.44%,達行政院院頒90%之標準。

五、為減低機場航空噪音對周遭居民影響,106年度經費計編列1億6,200萬元,補助防制區內住戶等設置防音設施,年度執行成效100%,另額外增撥標餘款3,290萬餘元,以加速補助期程。

六、行政院106年1月26日院授人給字第1060035025號函核定「國軍聘用及雇用人員地域加給表」,以增支方式調高聘雇人員離島地區月支數額,自106年2月1日生效。

七、行政院106年6月27日院授人給字第1060049855號函核定「尉級軍官增支國軍志願役勤務加給」、「國軍資訊勤務加給-網路戰勤務」、「三軍儀隊勤務加給」、「國軍戰航管勤務加給」、「國軍電訊偵測官兵勤務加給」及「國軍留營慰助金-預備役軍、士官」等6項加給調整案,自106年7月1日生效。

八、行政院106年9月26日院授人給字第1060057441號函核定修正「國軍志願役勤務加給表」,增列「第二階段戰鬥部隊加給」調整案,自106年10月1日生效。

編號:3  財政部北區國稅局 張世玢 主任秘書

◎當年度配合新政策推動之創新作為(106年1月至107年1月)

一、秉持「以客為尊」及「愛心辦稅」服務熱忱,積極督導北區國稅局參加本部第9屆政府服務品質獎及第1屆政府服務獎評獎,精進優質服務,達成北區好厝邊,服務零距離目標。

二、為推廣政府重要財政政策,督導研議法律或法令意見陳報本部修正或核釋(擇要),推動賦稅法規合理化。

三、配合納稅者權利保護法實施,積極督導北區國稅局辦理「納稅者權利保護法」相關作業,順利圓滿完成任務。

四、積極推動施政計畫,精進查核技術,督導辦理106年度遏止逃漏維護租稅公平重點工作計畫,各項成績優良。

◎當年度具體事蹟(106年1月至107年1月)

一、督導北區國稅局參加本部第9屆政府服務品質獎評獎,經評定為優等,並獲推薦參加國家發展委員會政府服務品質獎第一線服務機關評獎,獲得獎殊榮。

二、督導北區國稅局及所屬大溪稽徵所參加本部第1屆政府服務獎評獎,圓滿完成任務,經評定為優等。

三、督導研議法令意見報部修正或核釋(擇要),推動賦稅法規合理化

(一)有關母公司合併境外子公司,合併時取得淨資產價值超過出資額部分,視同股利已依規定課稅,嗣後境外轉投資公司再分配盈餘時所取得之股利,得否免課徵營利事業所得稅疑義乙案,研擬意見報部核釋。

(二)有關機關團體支出未依原使用計畫使用,於原使用計畫期間屆滿之次日3個月後始向主管機關申請變更計畫,該變更計畫經主管機關查明同意,可否免就當年度全部結餘款課稅疑義案,研擬意見報部核釋。 

(三)為加速辦理貨物稅條例第12條之3電動車輛免徵退稅審核作業及減少稽徵成本,研提建置自動勾稽審核作業ORM890W程式。

(四)有關報廢中古汽車換購新車,其報廢中古代用小客車,得否依貨物稅條例第12條之5規定減徵新車貨物稅疑義乙案,北區國稅局105年12月2日以北區國稅審三字第1050018649號函彙整報部,本部106年2月20日以台財稅字第10500720150號函核釋。

(五)有關靠行計程車車主報廢中古車換購新車,申請依貨物條例第12條之5規定退還新車貨物稅疑義乙案,北區國稅局105年7月21日以北區國稅審三字第1050010704號函彙整報部,本部106年2月14日以台財稅字第10600505780號函核釋。

(六)配合建立跨境電商課徵加值稅制度,督導研訂(修)相關法規及作業規範草案。

1.研擬加值型及非加值型營業稅法施行細則草案,北區國稅局106年2月9日以北區國稅審四字第1060001013號函彙整其他地區國稅局意見報部,經本部106年3月8日以台財稅字第10600525760號函修正部分條文。

2.研擬跨境網路交易電子勞務課徵營業稅規範草案,北區國稅局106年3月17日以北區國稅審四字第1060003929號函彙整其他地區國稅局意見報部。

四、督導北區國稅局辦理「納稅者權利保護法」相關作業

(一)配合本部推動「納稅者權利保護法」作業施行計畫,辦理檢討現行國稅查核技術手冊及稽徵作業手冊,分別於106年3月21日及17日報部審定,順利圓滿完成任務。

(二)督導研擬增訂106年度營利事業所得稅各類申報書說明欄位及研擬兩稅合一所得稅稽徵作業手冊修訂意見。

(三)督辦「納稅者權利保護法」宣導案,106年度辦理對內講習會49場,計3,109人參與;對外講習316場,計16,156人參與;發布新聞稿81則;於電子媒體包括電子看板62處及有線電視13家進行託播宣導;運用平面媒體宣導47則、Facebook網路媒體及機關學校網站分別發布60則及7則;廣播媒體1,164則、戶外電視牆宣導42處及辦理宣導活動300場;張貼文宣海報278處及自製1款宣導影片。

五、督導辦理106年度遏止逃漏維護租稅公平重點工作計畫,各項成績優良

(一)「106年度營利事業所得稅會計師簽證案件抽查作業」,名列五區國稅局第1名。

(二)「106年度運用營業稅資料庫查核營利事業所得稅作業」,名列五區國稅局第3名。

(三)「106年度營業稅選案查核作業」,名列五區國稅局第2名。

(四)「106年度網路交易查核作業」,名列五區國稅局第3名。

六、督導105年度稅捐稽徵業務考核「稅捐稽徵作業績效類」,  經本部考核評定名列五區國稅局第1名,績效優異。

七、督導積極辦理移轉訂價查核案件,為落實移轉訂價常態查核,北區國稅局選查47件,已查核23件,全數陳報本部,分局及稽徵所查核24件,全數陳送總局覆核並於106年12月底前報部。

八、督導積極推動電子帳簿上傳,落實e化政策

(一)配合財政部辦理106年度單位績效評核作業,北區國稅局以「營利事業利用網路或媒體提示帳簿資料電子檔案件數46件為單位績效目標」,實際達成目標值130件,超過原訂標準182.6%,獲評核滿分,執行績效優異。

(二)訂定「106年度推動營利事業電子帳簿上傳e化服務作業計畫」,透過建置「電子帳簿查審經驗分享資料庫」及「改善資訊系統提案」之回饋機制,達經驗傳承之效。

九、督導因應房地合一課徵個人所得稅各項創新措施

(一)成立「個人房地合一新制圈暨推動小組」及「選案及問題解決小組」

訂定「個人房地合一新制圈暨推動小組細部作業計畫」及「房地合一課徵個人所得稅選案查核作業計畫」,以簡化房地合一稅制,精進課稅資料蒐集、選案查核及各項系統功能,將人力運用於具查核價值案件,提升查核績效及稽徵行政效率,就同仁查核作業疑義,共商研議解決之道,即時解決問題。

(二)設計「自動計算版個人房屋土地交易所得稅申報書電子檔」

將電子檔放置於民眾上網區電腦桌面及該局共用目錄,供民眾及稅務諮詢櫃檯試算,提升綜所稅申報稅務諮詢櫃檯服務品質及效率。

(三)設計「房屋土地移轉收入成本費用調查表」併同調查函寄發,俾利納稅義務人逐項檢具並確認所附資料及金額,避免爭議並提升查核效率。

(四)為查核房地交易未申報案件移轉違章情形,設計「未依限或未依規定辦理房地交易申報聲明書」,請出售人據實填寫,供當事人清楚瞭解違章漏稅相關罰鍰情事,減少徵納雙方爭議。

(五)為辦理未申報交查案件,設計個人移轉房屋土地未申報房地合一所得稅交查案件查對表及公文定稿,函請移轉房屋土地所有權人填報查對情形並檢附相關附件,提升辦結效率。

(六)事前提醒,節省公文往返

收件時檢核民眾所附資料,對於申報交易損失之案件,除告知申報民眾須補正資料外,並於申報書及收執聯上加蓋「請於 年 月 日前提示買賣價金收付款資金證明,以憑核發交易損失證明」戳章,節省嗣後函請補提示之成本。

(七)設計「網路申報個人房屋土地交易所得稅應檢附資料表」

於次月1日前產製前月份「個人房屋土地交易所得稅申報清冊」與當月收件資料逐筆核對,確認網路申報尚未提供附件資料案件,寄發上述表單提醒網路申報納稅義務人於期限內補正資料,同時將表單放置於民眾上網區電腦桌面供民眾參考運用。

十、督導推廣遺產稅及贈與稅網路申辦,該局網路申辦件數較去年成長,效益普及全國

(一)推動以代理人自然人憑證網路申辦,105年10月1日起開放代理人自然人憑證網路申辦,106年全國代理人網路申辦遺產稅共7,307件,占全國網路申辦件數13,538件之53.97%,申報贈與稅共22,129件,占全國網路申辦29,114件數之76.01%。

(二)賡續推廣遺產稅及贈與稅網路申辦,北區國稅局106年網路申辦案件11,895件,件數為五區國稅局之冠,占全國總件數42,652件之27.88%,較105年1,898件大幅成長526.71%,成績斐然。

十一、督辦營造無性別歧視友善職場環境,106年9月26日訂頒「性別平等精神標語金句及創意Logo設計」藝文競賽計畫,採由全局同仁自行創作金句或創意Logo,第一階段由全局同仁網路票選及第二階段由該局性別平等工作小組委員評審,選出性別平等精神標語金句11句(含最佳人氣獎)及創意Logo設計5則,以鼓勵全局同仁參與性平議題。

十二、督導該局內控作業,配合行政院推動政府內部控制重點工作,由總局併同7個分局,依「政府內部控制聲明書簽署作業要點」於106年3月31日完成105年度內控聲明書簽署,並公開於對外網站政府資訊公開專區,及傳送至政府內部控制作業管理系統之內部控制聲明書申報子系統。

十三、督導同仁提升創意研發績效

(一) 105年度研提自行研究發展報告「醫療美容與植牙收入查核方式之探討兼論舉證責任分配-以綜合所得稅為例」1案,參與本部評選,獲核列為「甲等」,績效優良。

(二)為推動創意提案制度,鼓勵參與激發創造力,106年度研提創意提案共157案,其中「創新獎」22案、「點子獎」135案,經彙整主管科室審查及委員評審意見,106年11月間共召開3次創意提案審議小組複審會議,評選20則創意提案,107年2月20日前函送本部人事處彙辦。

(三)辦理106年度研究發展報告審議小組會議相關業務,召開4次研究發展報告審議小組會議,分別審議106年度部列管研究報告1案、局列管研究報告9案、107年度研究發展選題24則,圓滿完成任務。

十四、督辦106年9月10日由北區國稅局主辦之「財政部106年統一發票盃新竹場路跑活動」,參與人數達1萬人,募集統一發票27萬6千餘張捐贈公益團體,圓滿完成任務。

編號:4 勞動部 勞動力發展署 王玉珊 主任秘書

◎當年度配合新政策推動之創新作為(106年1月至107年1月)

一、主持「加強財務控管及落實會計審核方案」會議,嚴密應收債權管理及清理之內控作業機制,106年度帳務清結金額計5億3,054萬元,其中歷時10餘年之雲林縣政府90至92年間辦理永續就業工程計畫已完成核銷結案,達成提升財務效能之目的。

二、督導於維持既有查核功能及符合相關法令規定下,簡化經費核銷程序,就現行經費核銷規範重新檢視,召開會議瞭解各單位於經費核銷時所遭遇困難或可簡化建議後,核銷時應檢附之憑證及佐證資料應以足茲證明、並提供查核必要文件且不重複為原則,對於各單位提送原始憑證核銷付款之退補件情形,已有減少趨勢,對於提升行政效率之成效顯著。

◎當年度具體事蹟(106年1月至107年1月)

一、 立法院業務:立法院開議期間留守並督導同仁撰擬重大時事議題及立法委員質詢之回應說明資料。

二、 督導辦理身心障礙者及特定對象就業業務

(一)  督導辦理新住民事務協調會報「新住民照顧服務措施」有關「生活適應輔導」及「保障就業權益」重點工作執行成果研考事項。

(二)  因應行政院核定「新世代反毒策略行動綱領」,督導辦理「新世代反毒就業服務計畫」執行成果及工作報告等研考事項。

(三)  督導及考核地方政府及本部相關單位填列白皮書近程及中程行動策略辦理情形,並完成研提身心障礙者權益保障白皮書-就業權益面向行動策略(長程)執行成果評估指標。

(四)  擔任原民會「原住民族綜合發展基金」委員,審議及考核基金收支、保管及運用及基金年度預算及決算等,並配合督導辦理「促進原住民就業方案」研考事項。

三、 督導本署廣告宣傳及政策行銷業務:為建立本署對外形象,系統性向民眾傳達本署施政措施,並指導同仁整合本署宣傳資源,以加強民眾對本署印象及認知。

四、 協助爭取預算及落實推動預算管控

(一)  為瞭解各單位預算執行情形及效益、提升預算執行率及檢討當年度分配數之合理性,召開本署及所屬機關(構)預算管控會議。

(二)  考量現行政府執行預算以「最小資源發揮最大預期效益」為原則,爰指導同仁檢討預算管控機制,並規劃與年終考績聯結,期使本署業務推動之預算執行達最佳效益。

(三)  綜理本部有關就業保險法第12條業務計畫、預算編列、管控決算、績效成果及相關修法意見綜整等工作內容,並出席本部召開「勞工保險監理會」進行前揭業務之工作報告及委員詢答。

五、 督導落實執行財務控管工作

(一)  每半年主持「加強財務控管及落實會計審核方案」會議,嚴密應收債權管理及清理之內控作業機制,歷年清理金額達10億3,600萬元,包括依審計部、主計總處或上級等機關要求改進事項等計10億2,875萬元,及懸記帳項等計726萬元(如附件1),並確具有諸多量化及質化績效。

(二)  106年度帳務清結金額計5億3,054萬元(如附件2),其中歷時10餘年之雲林縣政府90至92年間辦理永續就業工程計畫已完成核銷結案,達成提升財務效能之目的。

(三)  督導於維持既有查核功能及符合相關法令規定下,簡化經費核銷程序,就現行經費核銷規範重新檢視,召開會議瞭解各單位於經費核銷時所遭遇困難或可簡化建議後(如附件3),核銷時應檢附之憑證及佐證資料應以足茲證明、並提供查核必要文件且不重複為原則,對於各單位提送原始憑證核銷付款之退補件情形,已有減少趨勢,對於提升行政效率之成效顯著。

(四)  督導辦理105年度就業安定基金代辦、委辦及補助直轄巿、縣(巿)政府預算計畫經費實地查核,訂定105年度查核計畫,擇定查核重點、共同查核對象、最低查核比率等規範,供本部、職安署、本署及所屬機關(構)等,依核定計畫確實施予查核。經各執行單位查核件數計1,027件、查核金額30億2,524萬元,受查單位有待改善事項408件,並追蹤後續處理情形及報送審計部備查(如附件4)。

(五)  依所訂計畫訪查各地方政府計畫執行情形,協助其依規定運用補助經費,督導各地方政府確實檢討成效與改進措施並予追蹤,發揮補助計畫效益。

六、 推動法規鬆綁及督導個資保護業務

(一)  擔任本署106年度個人資料保護管理執行小組會議召集人。

(二)  為協助本署暨所屬機關(構)之同仁瞭解個資與資訊安全基本定義與內涵,推動單位內個人資料安全、風險認知並具備正確之觀念,針對本署暨所屬機關(構)辦理上、下半年各20梯次之個資與資訊安全宣導課程,以強化同仁資安意識,確保本署個資與資訊之安全。

(三)  完善本署個資保護管理及資訊安全管理制度,檢核本署暨所屬機關(構)之同仁是否確實遵守本署之個資與資安規定,每年定期辦理個資與資訊安全內部稽核作業,以避免個資外洩,確保本署個資與資訊之安全。

七、 推動資訊安全及政府資料開放

(一)  每年定期召開本署政府資料開放平臺會議,檢討資料集項目、內容及品質。

(二)   督導本署辦理資料開放業務,推動具有協助資料盤點、資料分級、資料對外開放、處理外部意見及推廣加值應用,截至107年4月份共計提供資料集總數達93項(皆屬優質資料集),總瀏覽人次達17萬7,312人。(如附件5)

八、 督導本署公文寫作品質及公文時效

(一)  依本署業務特性,督導研訂內部公文作業規定相關行政作為、本署公文分文原則及改分作業規定,依業務性質研訂授權範圍,有效縮短核定時程,提升公文辦理時效。(如附件6)

(二)  配合本部年度公文檢核作業,督導檢核本署及所屬公文,建立同仁正確文書處理觀念與做法,提升公文處理效率,經本部檢核結果,對本署文書管理制度及檔管設施甚表讚許。

(三)  每月統計陳核本署各單位公文時效成績,全年總平均以80%之權重納入本署年終績效評核及每日提醒各單位速辦、展延到期公文、定期稽催各類逾期公文、每月管制本署各單位逾30日辦結案件及專案管制案件,建構本署文書處理完整流程。(如附件7)

(四)  為有效提升本署同仁公文寫作能力與品質,推動每年辦理2場次公文相關研習,邀請外聘講師擔任講座,教授公文格式、寫作要領、公文時效管理及範例解析,課後並安排問題解答。

(五)  為增進檔管人員專業知能,健全本署龐大檔案之管理,每年舉辦2場次教育訓練,邀請國家發展委員會檔案管理局長講座,講授檔案相關業務。

(六)  推動本署及所屬各機關(構)達成行政院電子公文節能減碳之各項目標值,包括線上簽核、公文電子交換、電子化會議各衡量指標。

編號:5 衛生福利部 社會及家庭署 田基武 主任秘書

◎當年度配合新政策推動之創新作為(106年1月至107年1月)

一、 督辦「前瞻基礎建設-建構0至2歲兒童社區公共托育計畫」

於106年9月13日、9月15日、9月18日及9月19日邀集專家學者召開4場審查會議,並於12月28日完成核定,共補助177案、計新臺幣5億1,637萬3,000元整。積極輔導地方政府佈建社區托育家園、托育資源中心、社會(家庭)福利服務中心及綜合社會福利館,打造友善育兒空間。

二、 督辦「前瞻基礎建設-公共服務據點整備之公有社會福利機構及老人活動中心危耐震補強及整建計畫」

於106年11月22日邀集專家學者召開審查會議,並於12月28日完成核定,共補助12案、計新臺幣2,987萬7,000元整。積極輔導地方政府辦理耐震評估及補強工程,強化建物結構安全性。

三、 建置前瞻基礎建設追蹤管制系統

輔導地方政府針對核定案件填報標案進度、查核點及預計完成日期,並按月提報至本署公共建設推動會報逐案檢視進度,輔導地方政府依規劃期程如期如質達成目標。

◎當年度具體事蹟(106年1月至107年1月)

一、推動社會福利評鑑制度改革

(一) 106年度中央對地方政府執行社會福利績效考核,以9個考核分組於6月27日至7月20日分「北東」及「中南」2組,赴各地方政府進行實地考核。

(二) 以評鑑簡化為改革策略,減化考核指標及評鑑程序,考核指標由原本635項刪減後剩234項,刪減率達63%,以聚焦於專業服務,並展現地方政府推動社會福利計畫、服務量能提升及創新服務措施等績效,有效降低行政成本,協助受評者專注於專業服務。

二、推動社會福利補助核銷精進措施 

(一) 督辦成立社會福利核銷諮詢專線

自106年2月起提供服務,協助受補助單位及地方政府依簡化規定辦理核銷。並擔任衛生福利部社福經費核銷諮詢小組本署代表委員,每季配合會計處諮詢會議,檢視專線服務情形;針對爭議案件研擬解決策略,必要時協助與各地方政府溝通,以協助受補助單位順利完成核銷。

(二) 精進社福補助核銷作業

依法令及社會實際需要,徵詢民間團體及地方政府意見,檢討推展社會福利補助作業要點暨補助項目及基準;並於全國北、中、南三區辦理社會福利補助作業研習訓練,協助團體及地方政府熟悉相關規定,溝通實務做法,避免因認知落差造成執行爭議,提升為民服務品質及效能。

三、督導本署施政計畫管制考核績效卓著

(一) 督辦本署施政計畫制定,提升本部施政量能。

(二) 積極落實管制考核,督辦本署106年度施政績效評估、列管個案計畫評核以及107年度作業計畫審查,獲施政績效評核結果為綠燈(良好)及5項管制計畫成績優等,成績卓越。

(三) 配合國家發展委員會「公共政策網路參與平臺」,開放管制計畫相關執行資訊,即時蒐集民意、掌握民意脈動,強化施政效能。

四、強化本署內部控制機制

(一) 106年度特別針對本署9項高風險業務,辦理內部控制自評及稽核作業,提升行政效率,執行風險管理。

(二) 率公文檢核小組定期就文書處理品質及流程,及登記桌作業進行檢核,提升本署公文辦理時效,落實公文品質管理。

五、提升本署採購品質及效率

(一) 擬訂請購招標簽呈、採購評選(審查)作業、評選(審查)簽呈及辦理採購查驗、驗收簽呈重點檢核表,以及採購應行注意事項,俾利本署各單位確依政府採購法及相關法令規定辦理採購,維護採購秩序及公共利益,提升採購執行效率。

(二) 針對衛生福利部採購稽核小組稽核本部所屬社會福利機構之採購案件,積極推動通案導正措施,並定期宣導以維護機構權益。

編號:6 經濟部商業司 陳秘順 副司長

◎當年度配合新政策推動之創新作為(106年1月至107年1月)

1.     督導推動商業法規鬆綁:

(1)    為提供便利經商環境,本部(商業司)業已分別就商品標示、公司登記等方面進行函釋修正與廢止,如下:

A.    放寬企業於董事辭職已可得確定之情形,可提前辦理補選

B.    放寬商業名稱得使用「俱樂部」字樣

C.    外國合夥人辦理合夥組織登記,無須取用中文姓名。

D.    公司資本補正程序,廢除法律所無限制。

E.     就零售業等商品(服務)禮券之發行,增加2種經經濟部許可之履約保證方式。

F.     就密封包裝商品標示,廢除法律所無之限制。

G.     表彰股東個人意願之同意書毋須加蓋公司印鑑

(2)    簡化經濟事務財團法人作業流程,全盤修正「經濟部審查經濟事務財團法人設立許可及監督要點」、「經濟部對經濟事務財團法人管理及監督作業規範」。

2.     督導推動亞洲‧矽谷推動方案之智慧商業計畫:

(1)    針對零售與消費物流領域,運用創新應用科技,發展消費者有感的多元支付、購物導購與便利取貨等智慧加值服務,包含禮券核銷整合服務、跨業紅利點數累兌服務、光通訊行銷導購服務、以圖尋物導購服務及無人包裹智取站共用服務等方案,並已串接相關方案至傑森行銷、橡木桶洋酒、大潤發、UUPON、新竹物流等業者,打造超過500個智慧商業服務示範據點。

(2)    促成新北市、桃園市、臺中市商圈共超過1,000家業者運用智慧零售服務技術,帶動商業服務年產值約2.4億元;並輔導國內21家商業服務業推動智慧商業服務,促成3,414個服務據點往智慧化轉型,創造45.2億元的智慧商業相關銷售與服務營收,及5.1億元的相關投資。

(3)    以智慧商業服務為主題,評選12家新創事業,提供與業界互動與媒合管道,協助創投業者接觸,已促成智慧商業營業額1.6億元,並促成其中8家新創事業獲得超過9,000萬元投資。

3.     督導推動新南向政策之跨境電商與餐飲業國際化:

(1)    跨境電商:

A.    解決業者急需聘用熟悉當地市場東南亞僑生人才需求,目前推動電商業者向本部(商業司)提出拓展東協市場之計畫及聘用人才說明,即可由本部(商業司)核發符合政策之核准函,增加業者聘用僑外生機會。

B.    協助新增2家平台業者於馬來西亞、印尼落地經營;辦理7場聯合行銷活動,帶動500個臺灣品牌、11萬項臺灣商品上架銷售,打開臺灣電商及品牌商品在東協市場知名度。

C.    因應全球跨境電商市場成長,發展集貨代運、海外寄倉等服務方案,整合國內儲運與承攬、報關業者,銜接國內供應商及國外Lazada、Shopee等電商平台,並與馬來西亞SnT、iStoreISend等物流業者合作,於當地設置2處海外倉,促進臺灣商品出口6億元,提升跨境電商物流服務營收2億元。

(2)    餐飲業國際化:赴新加坡訪察及辦理媒合交流活動,並參與於菲律賓及馬來西亞舉辦的臺灣形象展,促成5案商機媒合,協助6個餐飲品牌於新南向市場展店。

◎當年度具體事蹟(106年1月至107年1月)

1.     督導商業服務業創新提升:

(1)    輔導新創團隊,促成投資金額共達12億元;另辦理「IDEAS Show @ APEC Innovation」國際交流大會,共35組國內外新創團隊參加。

(2)    協助業者自主從事新服務商品、新商業應用技術、新經營及行銷模式等商業創新研發計畫,帶動業者相對投入研發經費1.8億元、營業額增加6.5億元、促成投資0.9億元,並加強區域平衡,106年南區獲補助率達30.9%(北區29.7%、中區34.8%),顯示區域創新能量均衡發展。 

2.     督導推動餐飲業發展:

(1)    辦理「2017臺灣滷肉飯節」6都巡迴列車活動,活動參與人數逾5萬人,帶動店家營業額1億2,600萬;辦理臺灣美食祭及參與臺灣美食展設立美味食光展區,帶動餐飲營業額6億以上。

(2)    協助11家餐飲業者導入科技化應用服務及進行環境優化,其中4案示範案每案擴散應用於5家以上之門店,帶動業者增加營業額1億2,224萬元、促進投資額1,105.8萬元。

3.     督導推動連鎖加盟發展:

(1)    完成59家企業之連鎖體系發展、品牌行銷經營與海外布局等之客製化輔導,合計增加國內外門市據點數137個、新增就業人數1,167人、投資金額達5.72億元。

(2)    帶領共15家業者參加菲律賓與廣州國際連鎖加盟展,設置「臺灣連鎖品牌館」,總計促成16家商機媒合,預估417萬美元商機。

4.     督導推動倉儲物流發展:

(1)    針對物流作業效率問題,發展供需資訊整合、儲運資源共享及物流中心智慧管理等解決方案,協助全日物流、新竹物流、締盟、東稻家居、便利帶、萊爾富等20多家業者縮短訂單履行時間、提高貨物分揀效率及降低物流成本,並提升物流服務營收2億元。

(2)    因應低溫食品、生鮮電商蓬勃發展需求,建立品質管理機制與科技化監控模式,協助家樂福、大潤發、摩斯漢堡、新竹物流、統一速達、有心肉舖子等超過500家供應商、餐飲業者與物流業者,建置儲配歷程溫度追蹤管理機制與多溫共配創新服務,提升冷鏈物流配送效率與服務品質,支援12億元低溫品的銷售服務。

(3)    為擴大國際物流服務業務,應用跨國物流資訊整合技術,協助雷富、海駿、凱士達等7家國際物流業者推動多航程中轉與自由貿易港區委託加工等物流服務模式,支援產業業者之國際供應鏈運作,促進13億元之國內外貨物在臺灣進行轉口、整倂或加值,提升物流服務營收1.5億元。

5.     督導商業資訊系統效能提升:

(1)    英國「開放知識基金會」針對「2016年資料開放(Open data)國際評比」,臺灣名列第一,本部(商業司)配合提供開放資料並於「公司登記」該項資料開放之評比排名第1,且於本部所屬單位之開放資料集數量排名第1。

(2)    本部(商業司)「公司與商業及有限合夥一站線上申辦作業」網站陸續擴充功能,積極推動公司登記線上申辦,其中106年公司設立線上辦理件數較去年成長近7成,有效推動電子化政府,並於世界銀行公布《2018經商環境報告》評比指標「開辦企業」第16名,相較去年進步3名,連續二年每年均進步3名。

(3)    改善公司登記與管理系統,提供全國申登機關高效率的行政作業系統,除有助提升行政效率外,亦大幅強化系統可靠度及安全性,且每年節省維護及授權費用超過1,300萬元。

編號:7 科技部 中部科學工業園區管理局 林梅綉 主任秘書

◎當年度配合新政策推動之創新作為(106年1月至107年1月)

一、配合前瞻基礎建設計畫「數位建設」項目,結合十大產業創新計畫「智慧機械產業推動方案」,督導推動「園區智慧機器人創新自造基地」計畫,以中台灣現有產業聚落優勢,打造智慧機器人自造基地、聚焦AI智慧機器人科技應用與技術發展,引導產業朝AI方向升級:

1.「園區智慧機器人創新自造基地」計畫報奉行政院106年7月6日函同意,計畫期程106~109年。

2.106年9月16日-17日「中科世界機器人大賽(FRC)觀摩與培訓」活動,吸引中台灣與北台灣20餘所高中職、國中校長及師生的踴躍參與,規模達300人次。

3.106年10月21日與台中市政府共同舉辦「mBot機器人體驗營隊」,吸引約20所國小參與,促使創客精神向下扎根。

4.106年11月4日「飛行智慧機器人創意研習營」活動,邀請約10所大專院校參加,規模達40人次。

5.106年11月18日、25日「機器人maker種子培育暨企業體驗營」,約80人次參與,並參觀STAUBLI、上研機電、智慧機械實作中心(PMC / NEXCOM)與產業應用進行鏈結。

6.106年12月27日辦理機器手臂AI檢選競賽(Pickathon)說明會,吸引超過130人次參與,帶動AI及機器人結合運用之氛圍。 

7.打造「中科智慧機器人自造基地展示中心」,吸引各級學校、產業界觀摩運用,透過廠商展演最新AI機器人設備激發自造者創意,並將自造者用意見回饋廠商做為參考,以此做為循環精進場域。

8.完成106年度「補(捐)助衛星基地推動智慧機器人計畫」,激勵具自造空間或培訓場域之單位投入拓展智慧機器人應用領域。

二、配合產業創新五加二政策「智慧機械」,督導推動本局「強化區域合作─推動中南部智慧機械及航太產業升級計畫」,以產業整合、科技發展、連結在地為發展主軸,鼓勵精密機械產業進行智能化設備技術研發,並透過產學前瞻技術鏈結,協助產業創新發展,培養務實研究人才、紓解產學落差,提升設備及產品競爭力:

1.     以智慧機械展示生產線作為智慧機械關鍵技術研發推廣之基地,106年度參訪人數達293人,使學界與業界能透過應用情境,共同參與研發過程,以使用者角度發展屬於台灣的先進感測技術。

2.     透過計畫產業輔導與研發補助案,結合學研單位針對智能化設備與智動化製程技術進行研發,發展產業聚落並吸引創新廠商進駐園區,106年度中科引進瀛海公司進駐中科園區並促成投資金額1億元。

3.     106年度共計核定補助8件計畫,核定補助金額65,800千元,申請機構自籌款115,689千元,平均每補助1元帶動廠商自主投資1.76元進行研發,顯示本計畫有效帶動廠商投入智慧機械自主研發之效益。透過計畫執行,共有11家學研機構參與計畫執行,引進學術力量,帶動產學合作資源整合。

三、配合產業創新計畫五加二(亞洲‧矽谷)政策,督導辦理「運用ICT技術發展智慧園區計畫,積極建構具創新創業願景的智慧園區服務方案。

1.     中科執行之子計畫包含停車場智慧化計畫、中科智慧電動車運行計畫、園區無線網路建置計畫、園區智慧用水、用電系統建置計畫、自主智慧防災水情系統、智慧污水排放緊急應變及管控計畫及污水下水道系統智慧營運及管理計畫。

2.     106年執行成果包括:

(1)於園區巡迴巴士提供智慧化服務,運用資訊與通信技術將巴士車輛動態資訊顯示於APP、網頁、站牌等,並提供車上免費wifi,提升乘車便利性及大眾運具使用率。

(2)完成園區3處停車場(中科管理局大樓地下室停車場、停6及停9)智慧化系統建置,降低車輛入場時間為3秒,並減少駕駛人尋找車位時間,提升停車場使用率。

(3)提升公用網路覆蓋率,累計建置無線網路熱點176點,106年使用人次達33萬人次,提供園區工作人員及洽公民眾便捷的網路服務,並支援智慧應用系統之運營。

(4)106年度完成虎尾園區自主智慧防災水情系統之建置,並完成中興園區持續導入「智慧防災水情系統」之規劃,其監測裝置與淹水示警系統,有助於災前適時提醒園區廠商採取有效的應變措施,減少災損。

◎當年度具體事蹟(106年1月至107年1月)

一、督導提升本局檔案管理品質及檔案應用服務,並獲第15屆機關檔案金檔獎殊榮:

1.     率領金檔獎籌備小組從檔案規劃與培訓、檔案立案編目、檔案清理與鑑定、檔案保管與庫房設施、檔案應用、文書與檔案作業資訊化、特殊績效與創新作為等7大項逐一檢討改進。

2.     督導提升檔案管理及檔案應用工作:至106年度止將本局約35萬件紙質檔案、15萬件紙質附件及1,574片多媒體檔案之管理效能全面提昇,另為活化檔案及彰顯檔案的價值,以多元化方法宣導機關檔案應用,並督導籌辦「科技綠洲 四生共榮-科寶騎跡(Cobo’s CTSP Bike Tours)」(105年7月29日至105年8月29日)、「中興風華˙八景絕色檔案應用特展」(106年10月8日至10月16日)及「大肚山的科技傳奇」(106年6月16日至106年12月31日)等檔案應用特展行銷中科,使參訪人對園區的開發軌跡及樣貌有更進一步的認識。其中,大肚山的科技傳奇檔案應用特展運用VR(虛擬實境)及AR(擴增實境)高科技技術,增加展覽的有趣性及活潑性,得到各界一致好評。

3.     定期滾動檢討本局檔案業務執行計畫,藉由執行進度列管,徹底落實本局檔案管理,進而呈現本局檔案管理績效。

4.     督導完成本局史料館更新作業,保存本局重要史料,並呈現中科發展歷史紀錄。

二、督導辦理內部控制相關業務,成效卓著:

1.     定期辦理風險評估作業,由上而下確認目標,辨識影響目標之內、外在風險,依風險辨識結果、監察院彈劾、糾正(舉)或其他調查意見之案件、歷年審計部中央政府總決算審核報告重要審核意見、上級機關督導意見等,滾動檢討修正內部控制制度。至106年8月9日已檢討修正完成第7版內部控制制度。

2.     督導推動內部控制各項工作,定期召開內控專案小組會議,每年依核定之計畫辦理內部控制自行評估及內部稽核工作,確保落實施政目標。並於104年、105年獲鈞部推薦參加103年、104年度內部控制考評,分別榮獲「甲等」、「優等獎」之殊榮,另105年提報之「行政訴訟之因應機制」更獲選為104年度政府內部控制標竿學習案例,成效卓著。

三、督導本局相關個案管制計畫之執行:

1.     落實執行「智慧機器人自造基地計畫」、「強化區域合作中南部智慧機械產業發展計畫」、「中部科學工業園區建設計畫」及「中興新村高等研究園區計畫」等相關個案管制計畫。

2.     其中,106年度計有「強化區域合作中南部智慧機械產業發展計畫」、「中部科學工業園區建設計畫」及「中興新村高等研究園區計畫」參與作業計畫評核,均獲佳績。

四、督導辦理年度廠商訪視及座談會計畫,宣導當前推行之政策,並即時發掘園區廠商需求,以廠商所提建議作為本局精進之方向,列管追蹤相關建議之處理進度,持續精進本局服務。
 

編號:8 行政院主計總處 林美杏 副處長

◎當年度具體事蹟(106年1月至107年1月)

1、  督導檢修行政院主計總處提升服務品質實施計畫,優化機關管理創新及落實開放政府透明治理:

(1)    配合行政院管考與核銷簡化政策,於計畫新增推動法規鬆綁、歲計、會計、統計作業簡化與服務創新之執行策略及執行方法,以提升主計工作服務品質。

(2)    配合行政院資料開放政策,新增對總處開放資料集進行品質評核之執行方法,以優化資料集品質,提升施政透明度。

(3)    為強化政策溝通及為提供友善網路服務,新增總處網站即時提供爭議訊息澄清新聞稿及按季檢測總處網站頁面連結有效性等執行方法,促進透明治理。

2、  督導推動行政院主計總處業管法規鬆綁作業,建立興利便民的法制環境:

(1)    請總處各單位盤點業管函釋,並將前開函釋登載於總處主管法規系統,以及於函釋異動3日內於上開系統辦理通報作業外,另於每月月底前利用上開系統彙整產製總處法規、行政規則及函釋異動統計表,以有效掌握及列管追蹤各單位法規鬆綁辦理情形。

(2)    督導行政院主計總處各單位盤點業管函釋計161則,並於106年12月間函送國家發展委員會有關行政院主計總處第一期法規鬆綁成果,包括修正「國外出差旅費報支要點」等規定計5則,以及107年1月底前預定鬆綁事項,包括「國外出差旅費報支要點」及「經費結報常見疑義問答集」計2則。

1、  督導彙編行政院主計總處105年度施政績效報告,以及依行政院管考作業簡化原則就所訂19項指標辦理自評作業,並根據「行政院所屬各機關105年度施政績效評估作業注意事項」及參酌行政院往年複評意見請總處各單位於報告詳實說明,自評結果19項指標均核列綠燈,績效良好。

2、  督導辦理行政院主計總處公文時效之追蹤管考作業,經統計總處106年度第2季一般公文平均辦結率為90.4%,高於院屬機關季平均90.0%,發文平均使用日數為1.3日,低於院屬機關季平均2.2日;另立法委員質詢案件辦結率為100%,高於院屬機關平均97.9%,人民陳情及監察案件依限辦結率均為100%,亦較院屬機關平均95.5及93.9%為佳,對總處公文時效控管得宜,著有績效。

3、  依行政院主計總處提升服務品質計畫,督導同仁不定期辦理總處全球資訊網網站公開資訊抽查作業,確認相關資訊內容及連結之正確性,並就抽查所發現問題通知相關單位檢討改善;督導同仁辦理上開計畫106年度辦理情形之年終考核作業,其中總處全球資訊網應用服務功能之優化,依國家發展委員會評核結果,總處官網營運績效檢核為99分;106年完成開放資料集累計達1,243項,截至當年底累計達84萬人次瀏覽;縣市憑單線上簽核作業推廣,截至106年底計10市縣使用該系統,並建置主計總處經費電子報支作業,106年度擇短程車資及國內出差旅費辦理進行試辦,強化流程控管及整合服務資源,有效提升主計工作服務品質。

4、  督導辦理行政院主計總處105年度14項部會管制計畫年度評核作業,其中12項評定為優等、2項評定為甲等;督導總處辦理106年度14項部會管制計畫第1季至第4季執行情形審查作業,確保各項計畫如期如質達成,成效良好。

編號:9 國家通訊傳播委員會 紀效正 副處長

◎當年度配合新政策推動之創新作為(106年1月至107年1月)

一、綜理並審議本會施政方針、施政計畫之編審與研考業務。

二、督導建置行動寬頻業務第三次釋照電子式競價系統,完善施政策略,並提升整體競價效率,符合電子化政府訴求。

三、為維護國民知的權利及落實資訊公開政策,督導推動本會提供視覺化圖資系統服務。本案係創新之舉,讓民眾得以電腦或行動裝置便利查詢上網速率量測結果、基地臺設置數量等資訊。

四、對於近似用戶申訴之觀眾滿意或不滿意特定內容及頻道節目排播良窳問題,督導研議運用自動化設備及資通訊科技。本案係創新之舉,完善施政策略並提升電子化政府效能。

五、督導推動本會政府資料開放作業,優化本會資料集,增加通訊設備型式認證 API,訂定本會行動策略及規劃管制開放集資料品質事宜。本案係創新之舉,以滿足人民對政府持有資料「知」與「用」的權力,並提升政策透明與施政效益。

六、督導「通訊傳播基礎設施防護資安災防動員填報系統」建置,包括通訊傳播相關之資安自我評核、關鍵基礎設施防護計畫、災害防救業務計畫及通信動員準備計畫等四項計畫。本案係創新之舉,利用資訊系統以完成線上填報,簡化行政作業程序,以提升政府行政效能,提高為民服務品質。

◎當年度具體事蹟(106年1月至107年1月)

為政府施政透明、提升民眾參與公共政策議題趨勢,督導推動本會提供開放資料共215項,其中127項經由資訊系統介接交換,將本會現有資料庫中可開放部分,透過系統介接交換機制,提供外界使用,毋需重複鍵入,成效良好。

編號:10 新北市政府研究發展考核委員會 林春吟 主任秘書

◎當年度配合新政策推動之創新作為(106年1月至107年1月)

1.推動市民會員單一帳號整合服務:

(1)虛實會員整合:協調跨局處會員資料整合,包含線上系統會員(如線上申辦、校務行政系統、公務系統等)及實體卡片會員(如敬老卡、愛心卡、借閱證、學生證等)。

(2)橫向整合一站便民:跨局處整合服務,如整合文化局手機行動借閱服務,讓本市國中小學生直接使用借用,免除以往須由家長陪同臨櫃辦證的麻煩;運用NFC技術提供民眾自行綁定慣用的悠遊卡即可作為借書使用,免除以往特定卡片遺失或未攜帶困擾;出示行動市民卡即可享本市文化、體育場館之市民優惠等。

(3)本服務亦為後續推動big data市民服務精準營銷及my data線上授權之重要基礎平台。

2.推動社區智慧管理:引入智慧化服務,統一建置智慧社區提供本市社區申請使用,讓管委會使用資訊系統管理社區事項,如電梯、水塔等公共設施維修通知、郵件代收及定期的瓦斯抄表等作業;並提供社區住戶以行動APP的方式即時接收社區通知及將意見反應給社區。並建立起市府與社區間的可信管道,供社區與市府雙向交流。

3.推動智能客服:有別於以往讓民眾搜尋固定的問題及對應的答案,將本府1999話務常見問答運用AI學習技術建置客服服務,讓民眾以語意方式進行提問,由系統學習及調校找出最適合的回應,並將該服務導入各多元管道,已於本府網站、APP及機器人上提供服務,並以數位方式彙集民眾需求問題,有別於以往以搜尋字詞分析民眾查詢項目的做法,提供更多元的諮詢服務。

4.推動新北市民Wifi免認證:免除民眾上網時忘記帳號密碼或登打繁瑣錯誤的問題,率先其他縣市及各級政府機關,只要於新北市境內任一New Taipei網點,連線時點選同意使用條款,即可直接使用上網。

◎當年度具體事蹟(106年1月至107年1月)

1.擴大免書證查調:本市雲端證件包為各縣市最多之書證查調平台,在民眾同意下即可代為查調,免去民眾申請及檢附相關證件的麻煩,目前已可全面免檢附戶政、地政、商工、財稅、社福、勞保、健保、學籍、工務、榮民、公路監理、歷史門牌及立案登記等13大類68項書證資料。106年係擴充健保查調資訊、新增社團立案登記內部查調及榮民就養電子查驗服務,另協調公路監理資訊查調功能,於107年2月上線。本服務已涵蓋有1,196項表單服務、205項線上申辦項目,自上線至107年3月底,線上查調服務約392萬人次。

2.開放資料公私協力:扣合本市「當我們老在一起」的理念,媒合台灣微軟公司與本市合辦「樂齡程式開發大賽」,由企業支應活動費用及技術資源,本市提供市政開放資料,為期3個月的活動期間共匯集102件作品,歷初、複評選出最後15強競賽團隊,開發項目包含醫療與居家照護、運動旅遊、生活陪伴、杜絕詐騙犯罪、智慧聊天機器人等不同面向,反應資通訊技術融入生活所帶來的便利與服務,協助改善長者生活,帶動後續產業發展。

3.模擬聯合國:為推動青年關心公民議題、培養國際觀及促進學生交流,辦理模擬聯合國活動,由學生扮演各國外交使節,針對氣候變遷、永續和平、食物安全、兒童及長者照護、學用合一、降低傳染性疾病風險等議題,全程用英文進行討論,計有來自全國209所學校,近千位學生參與交流,是我國第1個辦理這麼大型活動的城市。

4.推動參與國際競賽,得獎事蹟:

(1)2017亞太區智慧城市分項冠軍:提報本府「BIM 4.0-雲端智慧建築作業平台」參加國際數據資訊(International Data Corporation, IDC)所舉辦的亞太區智慧城市評比,在「審批、許可、公共安全檢查及分區」項目中勇奪冠軍首獎,為台灣唯一獲獎城市。

(2)永續智慧城市獎:提報本府「智慧圖書館(NTPC Library 2.0+)」參賽,獲國際電子化政府組織「創新智慧城市類別」銀獎。

(3)2017雲端創新獎-政府服務組傑出應用獎:提報本府「新北動健康資訊系統平臺」及「全方位3D科技維安網」2項創新服務,參賽並獲獎。

(4)2017年全球節慶活動城市獎:彙集本市各局處文化、觀光及運動等各式活動,參加美國國際節慶活動組織(IFEA)辦理的「2017年全球節慶活動城市獎」競賽,與費城、雪梨等國際城市共同名列國際節慶活動大城,更是這國際大獎設獎6年來,台灣首度有城市獲獎,全國唯一。

編號:11 臺中市政府研究發展考核委員會曾 能汀副 主任委員

◎當年度配合新政策推動之創新作為(106年1月至107年1月)

一、督導推動1999焦點數據統整公開,提高服務效率數字能見度及可見性

以往在1999數據呈現如人力水準、服務水準、滿意度、話務量或案件分析等資料,散布在各個不同的報表,造成資料比對困擾,而亦無跨月及跨年度之直接比較。為提高數據能見度,自106年7月起整合上述重要數據,以單一表格六大主題方式呈現,並納入跨月與跨年度之比較,使資料更易閱讀,更利於即時回應;除此之外,將1999焦點數據每月定期公開於研考會官網,供民眾下載參考,以強化臺中市政府資料開放程度與可見性。

二、指導強化1999話務中心備援機制,建置全國首創之同地備援機制,大幅減少經費支出,提升話務服務效能

過去1999原以異地備援委外方式辦理,當系統或網路異常時,即派遣同仁至異地值機,考量異地備援費用高、人員往返時效等因素,為提升1999備援效能,邀集相關單位,指示就備援機制進行改善,陸續完成話務中心電力、網路及話機強化功能,並自106年起建置同地備援機制,為全國首創。除每年皆可減省近120萬元之異地備援委外費用編列,可使同仁無須舟車勞頓,且能免除至少30分鐘之服務空窗期,無時差備援,待命同仁亦可從旁協助。(附件二)

三、督導臺中市政府推動簡政創新業務

(一)督導「臺中市專案管理空間資訊系統」(城中城管考平臺)及「標案管考系統行動網」等運用資訊科技簡化管考之創新措施。

(二)督導臺中市政府推動簡政創新業務,106年起推動「簡政創新實施計畫」,除定期蒐集國內外城市創新施政措施或行政流程改造相關訊息予相關機關參考,以資精進施政作為外,106年首次辦理「簡政創新績效評核」作業,希望藉由良性競爭精進臺中市政府各項施政作為。

(三)督導臺中市政府青年事務審議會(以下簡稱青審會)的管考業務,第1屆青審會建議事項共計132項,第2屆青審會建議事項共計127項,參採率80%。

四、首創重要專案會議之決議即時發布體系

有鑑於林市長自上任以來,以「行動領導」召開許多專案會議與各地視察行程,為及時傳達市長重要裁指示事項,104年首創通報制度。研考會同仁就市長(或副秘書長以上)主持會議裁指示事項,於會後1小時至半日內,以「紀要」形式上傳本會主委,經檢視後發佈於局處首長通訊群組,大大改善需待正式紀錄方有作為之延宕,並讓未能與會之市府團隊首長,掌握市政脈動,並利協調溝通。本項作業方式,並擴大執行至本府與中央協調溝通機制,參與紀要者更拓展至市府各局處與業務有關之同仁。

統計自104年6月至107年4月,及時上傳之紀要計626則。

◎當年度具體事蹟(106年1月至107年1月)

一、督導1999話務中心營運業務,104年起三連霸遠見雜誌服務業調查便民專線類首獎

督導臺中市政府話務管理組之成立,專責1999營運管理,除強化案件處理效率,更要求以同理心站在民眾角度思考規劃政策執行方向,106年持續推動多項業務精進作為,以提供市民優質話務服務為目標;臺中市政府1999三度於106年榮獲遠見雜誌服務業大調查「1999便民專線」類首獎殊榮!更提升臺中市政府為民服務推動能量!並獲得市民高度的肯定。(附件四)

二、加速市府資訊透明化,建構資訊網路便民系統

督導臺中市政府「圖資雲平台」提供共用性之空間資訊網路服務,以減省臺中市政府各機關開發地理資訊相關系統之人力與成本。截至107年2月,共計有28個本府應用系統介接圖資雲平台服務。該平臺自100年起連續6年獲得內政部評比獎項,106年再度以「圖資雲平台」獲頒105年度TGOS加值應用獎殊榮,為六都中唯一獲得此獎項的城市。 

三、跨域合作與區域治理之推手

(一)督導推動「中彰投苗區域治理平臺」

    督導參與平臺幕僚會議、副首長會議及首長會議,協調四縣市合作相關事項,促使平臺運作順暢、達致卓越績效。106年度「中彰投苗區域治理平臺」106年度共有50項合作提案,累計至106年底止,合作案已達191案,其中164案已解除列管,整體執行率達85%。前行政院林全院長並於106年8月19日參加「106年上半年中彰投苗四縣市首長會議」,肯定區域治理帶動中部的發展。

(二)督導臺中市與桃園市「新興城市跨域合作計畫」之推展

    主持幕僚工作會議、參與副首長會議及兩市年會,並於平時及時協調兩市交流、合作行動,達致卓越績效,本計畫於105年12月蔡總統見證下簽署合作備忘錄後,自106年度啟動,交流第一年兩市已有12項具體行動,並延續推展辦理中。

四、督導市政會議舉辦

(一)規劃辦理每週一次之臺中市政府市政會議,舉凡議程規劃、報告議題、討論提案、機關工作報告等資料之彙整及紀錄等業務。

(二)另為落實行動市府、提供市民深入了解市政,主動提供有關市政會議之為民服務創新作為:

1.網路直播開放市民參與,有效行銷市政。

2.開放市政會議專案報告簡報檔下載,幫助市民深入了解市政。

3.不定期赴臺中市各區辦理府外市政會議,有助城鄉平衡與提升市民觀感。

4.專案報告主題邀請貴賓與談,提供更多不同觀點。

五、督導人民陳情案件管制處理

(一)督導人民陳情案件管制考核情形,106年臺中市政府受理各類人民陳情案件計11萬9,992件,各類陳情案件依規錄案列管、定期稽催,按月分析各機關處理時效。

(二)督導人民陳情案件分析及機動處理機制,除按季分析人民陳情案件質量分析報告外,另針對焦點議題做大數據分析報告,106年4月及7月分別提報「路不平議題分析報告」及「交通號誌問題分析報告」,並請相關機關提供相關改善作為方向。

(三)督導定期彙整市民感謝函件,件數逐年提升,自103年之100餘件、105年800餘件,至106年已突破1000件,彰顯市府各機關施政績效提升,亦激勵市府同仁積極為民服務之士氣。

六、督導精進為民服務作為

(一)  督導辦理服務稽核,以「市民角度、不通知、不定期方式」,檢視臺中市政府各機關暨所屬單位同仁服務標準是否落實,配合現場輔導,提供改進建議,精進服務效能。106年度執行稽核3次,每次稽核101個機關。並於年底召開檢討會議,針對優缺點進行檢討,並由各機關相互交流。

(二)106年9月舉辦以「卓越服務」為主題的論壇,邀集全國各縣市公務同仁及產、官、學界代表齊聚ㄧ堂,除藉以鼓舞、激勵第一線同仁外,並進行服務品質相關作法及觀念深入交流,提供同仁們一些服務新思維與心思維,以提升政府機關服務品質。(附件六)

(三)  督導民眾較常使用7線服務專線稽核,提升電話服務品質,有效協助民眾解決問題。106年度自3月至11月止,每月辦理一次稽核,業將各月稽核分析報告函送各機關錄案參考,並依建議事項加強改善。

 (四) 督導協助監察院辦理監察委員地方機關巡察受理民眾陳情業務,以及實地巡察機關業務規劃聯繫事宜。106年度共協助辦理3次巡查。

(五)  督導臺中市政府各機關參加國家發展委員會主辦之「政府服務獎」遴選,由研考會組成之「服務品質輔導團隊」,從臺中市政府府所屬各機關中遴選8-9個機關進行整年度輔導參獎及實地輔導訪視,於106年已完成二次輔導訪視工作並將輔導委員建議函送受輔導機關檢視參採。

七、督導各項管考作業並精進管考機制

(一)督導臺中市政府辦理公共工程計畫之個案工程基本設計階段審議機制作業,彙整常見缺失及建議改善對策計16項目,122種常見缺失。

(二)督導各項專案抽查業務,如人行道、登山步道、自行車等,確保民眾權益。

(三)督導公文時效管理及公文減章作業,提升行政績效。

(四)督導各項重要專案管考及標案進度管制,確保臺中市政府各項業務順利推展。

(五)建議並主持臺中市政府公務出國報告精進座談會,使成績落後局處學習優良報告撰寫方式,精進報告品質。

八、凝聚共識與營造辦公空間美學

(一)督辦106年度臺中市政府研究發展考核委員會共識營活動,活動圓滿完成,促進團結合作並凝聚同仁士氣。 (二)統籌「研考會藝術空間」策展活動,讓辦公場所與藝術作品交會,提供辛苦辦公同仁舒壓放鬆空間,洽公民眾辦公之餘也有欣賞美術作品機會,並出版畫冊;定期舉辦藝術家與同仁間之座談,落實辦公空間美學及「行政藝術化,藝術行政化」之宗旨。

編號:12 新竹縣政府綜合發展處 陳冠義 處長

◎當年度配合新政策推動之創新作為(106年1月至107年1月)

一、落實行政管考簡化

(一)推動重要施政分級列管制度

為有效推動本府施政計畫並落實「善用差別性管考」、「強化自主管理」原則,督促推動將本府計畫依管考級別分類,甲、乙級計畫定期召開檢討會議,丙級計畫則由業務單位自行管制執行進度,並於每季提報執行結果,進行跨局處業務溝通協調,有效管制及推進各項重要施政之進度及里程碑。

(二)督促建置「施政管理整合系統」

為提高本府施政計畫各項資料之正確性、一致性及提昇行政效率,於 106年規劃建置施政管理整合系統,整合中程及年度施政計畫、績效報告、追蹤管考、中央爭取經費等於同一套系統,不僅減少同仁重複填、漏未填報或填報錯誤之機率外,且透過系統整合,使管考機關更明確掌握本縣各項重大施政進度,做為未來縣政規劃及執行之參考。106年12月系統正式上線。

◎當年度具體事蹟(106年1月至107年1月)

一、落實施政管理  推動重大政策

(一)督導前瞻基礎建設計畫專案列管

自106年10月起,為掌控本府前瞻基礎建設計畫進度,督辦每月召開前瞻計畫專案列管會議,委請秘書長主持,參議擔任督導人員,確切掌握執行進度,計畫已如期完成者有1件,預計於107年12月底前完工或完成工作項目共計17件,達成重要里程碑項目28件。

 (二)督導基本設施追蹤列管

定期督導一般性補助款基本設施列管計畫,以利計畫順利進行,管考範圍為國家發展委員會就計畫執行績效進行評核(占總分20%),106 年度考核分數為88分,成績良好。

二、參與跨域治理

(一)參與北臺區域發展推動委員會業務

宜蘭縣、基隆市、台北市、新北市、桃園市、新竹縣、新竹市、苗栗縣等北臺灣八縣 市,以各年度輪流主政為合作模式,透過互相協調,進行資源整合與9大面向進行交流合作。每年固定辦理首長年會及副首長會議,以加強首長交流並共同發表合作成果。

(二)督促辦理桃竹竹苗區域治理平台第二次首長會議

為達成區域合作並與中央政策接軌,由桃園市政府、新竹市政府、新竹縣政府、苗栗縣政府共同發起的「桃竹竹苗區域治理平台」,第二次首長會議由本縣主政,並於106年6月22日假本縣新瓦屋客家文化保存區共同召開首長會議,期盼透過「桃竹竹苗區域治理平台」,務實解決困境,翻轉桃竹竹苗,帶動台灣發展,以新的跨域治理,追求新的區域共好。

三、強化為民服務精神  實施「為民服務八達通」

督辦整合本府e999APP、官方 LINE 帳號、新竹縣 ing FB、縣民信箱、縣民有約、公設維修網站、雲端 e 櫃台、1999 為民服務專線等八大民意反映管道,藉著提供不同的管道,作為本府與縣民溝通橋樑;同時,設計「為民服務單一入口」網頁版整合為民服務途徑與管道,縮短申辦時間,加速案件處理。

(一)推動為民服務專線「1999」

1. 為強化為民服務,推動辦理「1999」為民服務專線,自106 年3月1日起正式營運,並依營運期間經驗,調整107年度委託契約話務人力安排、工作事項、服務水準等標準,同時增進服務品質。本府於106年12月起將本府為民服務專線與總機系統介接,提供民眾多元服務選擇方案。

2. 獲選遠見雜誌「2017年遠見服務業大調查」-「縣市政府1999便民專線」全國第2名(前5名唯一非直轄市,附件),本府委託滿意度調查,106年3月-107年2月服務態度達93.5%,服務專業性達85.1%。

(二) 推動無線充電便民服務

為提供民眾多元方便的充電服務,督辦設置無線充電站,自106年8月起在縣府、稅捐稽徵局、環境保護局、文化局、衛生局、消防局、警察局、13鄉鎮市戶政事務所、

衛生所、各地政事務所、婦幼館、同心樓等洽公臨櫃單位,及竹北暨竹東旅遊服務中心、合興車站、內灣動漫園區等52處,提供民眾多元方便的充電,達成減少耗材、落實環保概念。

(三)建置「為民服務民意資訊匯流平台管理系統」

推動建置「為民服務民意資訊匯流平台管理系統」,藉由蒐集縣民所反映或陳情等民意事項,整合前述八項為民服務資料匯入平台系統分析處理。未來將透過資料庫進行大數據分析,歸納與研析民意趨向,提升為民服務品質,同時作為本府政策推動之參考,落實智慧城市之推動。

三、落實電子化政府 強化資訊安全

(一)督促推動「前瞻基礎建設-強化政府基層機關資安防護及桃竹竹苗區域聯防計畫」

為強化政府基層機關資安防護體質與整合縣巿資安防護資源以因應日益嚴峻資安問題,由桃園巿主導聯合本縣、新竹市及苗栗縣共同提出「強化政府基層機關資安防護及桃竹竹苗區域聯防計畫」,本縣獲得中央前瞻計畫第1期(106 至107 年度)款核定補助 1,750萬3千元(中央補助款1,225萬2千元,地方配合款525萬1千元),該項經費將辦理基層機關(衛生局、衛生所及鄉鎮巿公所)資訊設備更新、導入政府組態基準(Government Configuration Baseline,簡稱 GCB)以規範個人電腦安全性設定、統整基層機關網路線路及建構資安區域聯防所需設備。

(二)督促推動4G智慧寬頻應用城市補助計畫-地方創新類主題式計畫

本府於105年提出【竹縣原樣好部落‧點亮原鄉數位智慧部落生活服務】計畫,106 年工業局公告由亞旭電腦取得推薦廠商,以4G寬頻連接創新運用及數位平等的理念,協助原民部落能夠擁有永續維護與經營的平台環境,透過雲端行銷導購平台、APP,藉由網路、4G 寬頻行動科技、雲端技術,無遠弗屆進行行銷、傳播、文史保存。此外,藉由人才培育方式,將原民部落珍貴的文化資產與豐沛的物產,透過資通訊工具將資源轉化成多樣化的數位內容,透過資訊平台的技術進行串接與整合,以智慧型載具來行銷與推廣,期望漸進地補足數位落差。

(三)推動防災及觀光共構共站行動通訊平台建置 

提升本縣 4G 行動上網速率,配合國家通訊傳播委員會推廣 4G無線寬頻基地台建置作業,以觀光與救災為優先,經會勘後將從附屬機關以及警、 消辦公廳舍優先架設。

(四) 建置「大數據民意雲系統」

透過網路大數據智慧蒐集分析網路聲量趨勢、傳播趨勢、網路口碑正負評分析、資料來源分布、熱門新聞或文章、

熱門頻道、關鍵領袖、競品比較、社群活躍度等資訊,供各單位了解施政民眾反映及擬定決策與行銷策略。

本府亦透過大數據系統及APP自訂關鍵字,主動關注網路上資安輿情,即時接收第一手訊息,做出相關因應對策。例如106年度5月份勒索病毒WanaCry爆發期間,本府除了第一時間做好府內電腦更新與防範病毒相關宣導措施,並透過網路輿情蒐集相關訊息,瞭解WanaCry病毒變化資訊,做為本府後續防範因應對策。

(五)督辦完成106年度ISO 27001:2013資安管理制度重新驗證

106年度本府暨5所屬機關資安證書有效性已屆期,故為確保資安管理制度能持續性運作,以維護本府各機關資訊資產的機密性、可用性與完整性。本府重新檢視資安管理制度規範與辦理資安年度工作相關事項,106年度8月21至23日由第三方檢驗公司(香港商漢德技術監督服務亞太有限公司)重新驗證本府暨5所屬機關資訊安全管理制度並重新取得「ISO 27001:2013資訊安全管理系統」證書。

(六)獲得「2017年智慧城市創新應用獎」之「政府創新應用組(縣市政府)-智慧醫療」領域獎項

1. 本府105年以「智慧公衛資訊服務網絡」獲得由行政院科技會報指導、台北市電腦商業同業公會主辦之「2017年智慧城市創新應用獎」之「政府創新應用組(縣市政府)-智慧醫療」領域獎項。

2. 本府應邀參加106年2月21日至24日之「2017智慧城市展」,於會場展示新竹縣相關智慧城市成果,包括智慧醫療─友善新竹好藥局APP、友善新竹哺乳室APP、智慧教育─新竹縣M3教育雲、智慧警政─科技建警,偵防兼備、智慧交通─iBus新竹縣APP。

績優研考主管 共計12人

 

發布日期:107-09-14

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