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104年國家發展計畫

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103年12月24日行政院第3430次院會通過國發會所提「104年國家發展計畫」。本案係國發會統籌規劃,司法院、考試院及行政院各部會機關協力完成,旨在研判國際客觀情勢及內在主觀條件,並針對國家經社環境發展面臨之課題與挑戰,具體揭示104年國家總體發展目標、政策主軸與重要措施,由政府各部門分工落實執行。扼要說明如下:
一、「104年國家發展計畫」為「國家發展計畫(102至105年)」之第3年實施計畫,政府將秉持「追求經濟繁榮、堅守社會正義,以及確保環境永續」原則,致力推動各項建設,為國家發展奠定有利基礎,實現「為年輕人找出路、為老年人找依靠;為企業找機會,也為弱勢者提供有尊嚴的生存環境」目標。
二、104年國家發展目標
綜合考量國際不確定因素,如:美國升息之衝擊、歐元區通貨緊縮及高失業率的挑戰、中國大陸經濟成長趨緩…等,以及國內經濟面臨之挑戰,包括:融入區域經濟整合、推升商品出口動能、激勵國內投資意願、深化產業結構調整、提升實質薪資成長、改善創新創業環境…等,政府將採取更積極的政策作為,打造新的經濟成長模式,以擴增經濟成長動能。104年總體經濟目標設定如次:
-經濟成長率3.1%~3.7%;每人GDP 2萬2,649美元~2萬2,807美元。
-失業率3.8%~3.9%(就業增加率0.7%~1.0%)。
-消費者物價指數上漲率以不超過2.0%為努力目標。
三、政策主軸與重要措施
(一)經濟面:虛實整合推動創新創業,推動「創業拔萃方案」、「虛擬世界發展法規調適規劃方案」、「重新鏈結矽谷計畫」等,加強產學平臺,促進產學溝通,建立創業虛實整合平臺及單一窗口;修訂「產業創新條例」,鼓勵投入研發創新;落實產業升級轉型行動方案;持續進行簽署ECA/FTA及兩岸貿易協議;推動商品出口轉型行動方案、形塑國家品牌、繼續加強服務業發展,帶動投資與服務輸出;持續推動法規鬆綁、自由經濟示範區;落實財政健全方案並推動公共建設;加強人力資本投資,開發在地就業機會。
(二)社會面:整備長照服務資源,完善高齡照顧;完備醫療食安機制,落實食品登錄及追溯追蹤等制度;健全保母托育管理制度,擴大高中職及五專免試入學名額比率,優化教育政策;落實社會救助新制,擴大對低所得家庭之扶助;賡續辦理「整合住宅補貼資源實施方案」,推動不動產交易資訊公開及透明化,彰顯民眾居住正義。
(三)環境面:加強臭氧前驅物及粒狀污染物減量,推動「國土計畫法」草案完成立法,維護環境及生態;推動「陽光屋頂百萬座」計畫,建構溫室氣體減量法制基礎,深化綠能低碳;落實「國家氣候變遷調適政策綱領」,提升氣候變遷調適能力;推動「花東產業6級化發展方案」,強化區域均衡發展。
(四)兩岸與國際:建構兩岸穩定、機制化的互動模式;健全兩岸交流法制制度,深化兩岸民間團體交流;推動活路外交政策,積極參與國際人道援助;推動觀光遊樂業優質化,輔導業者規劃文創加值發展策略。
 

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