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台灣自來水公司組織轉型之研究

台灣自來水公司(以下簡稱台水公司)是我國最大的自來水事業體,於民國63年成立,至今歷經多次組織改隸轉型:成立後是直屬台灣省政府,民國88年,精省實施後,台水公司改隸經濟部,未來環境資源部組織法若正式通過,環境資源部成立,台水公司將會改隸環境資源部,成為該部唯一的國營事業。

台水公司面對再度改隸的外部大環境變化,公司本身也面臨驅動組織轉型不得不然的趨勢。可分三大課題思考以了解台水公司組織轉型之必要性: 一、台水公司成立已四十年,環境變遷,組織核心職能已從「提升自來水普及率」轉變為以「降低漏水率」為主;二、財務持續惡化,以債養債:我國目前多項民生公用事業如水、電、油、鐵路及高鐵等,幾乎都面臨價格受到管制、資本投資龐大、負債比例不斷上升等問題,台水公司也不例外;三、環境資源部成立,組織策略轉型,從以往「量足質優、滿足需求」的自來水供給,隨著組織改隸,組織策略也須隨之調整為以水的全生命週期來看,「水資源的保育及再利用」逐漸成為策略核心,因而業務也會有些變革。

本研究建議台灣自來水公司改隸環境資源部後,組織策略隨之轉型,經濟部是以 「量足質優,穩定供水」來考量,未來環境資源部是以水的全生命週期的核心價值。改隸後的台灣自來水公司應隨之策略轉型,調整組織核心目標,以環境保育為準。

受託/研究單位:財團法人台灣綜合研究院
作者:蘇漢邦所長
完成時間:104-2-4
發布日期:105-02-25

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