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我國教育經費分配與運用之研究
摘 要

教育經費是政府預算中最重要的項目之一。我國在2007年各級政府教育經費總額估算將超過4,364億元。自1993年會計年度起,各級政府教育經費支出均占政府歲出18%以上,近年來已達20%,教育支出占第一位。由此可見,政府與民眾對教育經費與資源的投入極為重視。
政府對教育經費的重視,反映了結構功能論、人力資本論及社會資本論者,對於「教育」在角色與功能上的期待。教育不僅被視為對個人能力、技術上的投資,也對國家的經濟發展有正向貢獻。因此,在分配機制上,必須充實教育經費並配合各學區的需求,藉由進一步的政策分析與法制規畫,以達到教育機會均等的宗旨。
本研究之研究目的如下:
一、探討我國歷年政府預算與教育經費編列、各級政府教育經費的籌措與分配,以及各級教育經費的分配與運用。
二、探討我國教育經費編列與管理法實施以來,中央與地方教育經費的分配與運用,並進行實證分析。
三、透過比較我國西方先進國家政府教育經費配置之差異,以及imd、wef與oecd之國家競爭力指標,以及教科文相關指標之資料排名,針對我國未來教育經費配置及發展方向之建議。
本研究共分高等教育、高中職教育和國民義務教育三個階段,採用資料包絡分析法來個別探討教育經費分配與運用之效率。研究結果如下:
一、我國政府教育經費占政府歲出比率有較為減少的趨勢。
二、我國的各級教育經費所占gdp的比率低於oecd各國家。
三、我國三級教育對每生單位成本的支出顯著低於oecd各國家的平均值。
四、2000年教育經費編列管理法實施之後,我國教育經費呈現漸進之上升趨勢。
五、「教育經費編列與管理法」實施後高等教育經費運用效率確實有改善。
六、高中職教育經費分配在教育經費編列管理法後,分配效率呈現上升之趨勢。
七、「教育經費編列與管理法」實施後國民教育經費運用效率確實有改善。
發布日期:96-12-31

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