國家發展委員會 回應稿
發布日期：104年8月3日
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針對薪資成長相關報導 本會回應說明
有關今(3)日部份媒體引述民進黨主席蔡英文所言的「薪資成長遠低於經濟成長，且薪資倒退到16年前，年輕人低薪又過勞」相關報導，本會說明如下：
一、我國實質薪資成長率自1990年代已趨緩，2002年起始有負成長，2002至2007年我國GDP成長率與實質薪資成長率顯有差距。2008及2009年受金融海嘯與歐債危機影響最嚴重，然近年來已見提升，與GDP成長率表現一致
（一）受到產業結構改變，企業全球化布局影響，「台灣接單、海外生產」比重，由2000年的13.3%大幅上升到2008年的47.0%，2014年則控制在52.6%，勞動需求縮減，進而影響薪資成長。
（二）我國1981至1990年經濟成長率與實質薪資成長率分別8.25%與7.41%，到了1991至2000年分別為6.71%與2.94%，而2001至2014年則分別為3.86%與-0.15%。我國去年經濟成長率3.77%為四小龍之首，實質薪資成長率為2.36%，而今（2014）年1至5月實質薪資52,348元為歷年同期最高。（詳見附圖）
二、服務業低薪較明顯，年輕人低薪在金融海嘯後已見改善
2000年以來，平均薪資成長趨緩，服務業名目薪資成長率2000至2007年為2.53%；2008年至2014年為7.70%。其中，受僱者每月主要收入3萬元以下占比，以服務業的住宿及餐飲業72.30%最高、其次為支援服務業66.19%、以及批發零售業的54.58%。2014年社會新鮮人平均起薪為25,634元，較2000年增加3.86%，已連續5年上升。
三、政府近年已積極努力加速產業升級，提升薪資成長
近年來，景氣循環變動加劇，企業為減少經營風險，傾向不輕易變動經常性薪資，改以調整非經常性薪資，以2014年為例，非經常性薪資年增率11.74%，明顯高於經常性薪資年增率1.81%，意即雇主改提供較多的獎金給勞工。此外，非薪資報酬方面，法定工時縮減、勞退新制實施、勞健保費數度調高，均提高企業法定勞動成本，近10年增加37.8%。
政府近年藉由推動「服務輸出」、「服務創新」等措施，加速產業升級，促進服務業發展，擴充經濟發展成果。此外，為照顧基層勞工，分享經濟成果，政府自2011年迄今已5度調升基本工資。
附圖：我國歷年經濟成長與實質薪資趨勢圖