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國發會積極協調美國商會建言 成果深獲肯定

為建構我國加入區域經濟整合之良好法制環境,國發會自102年12月起以更積極之作為辦理跨部會協調工作,全面盤點美國商會2013白皮書所提293項議題,以「已處理」、「暫不處理」、「召開協調會」三大處理原則逐一洽請美國商會確認。針對其中60項屬召開協調會之議題,近日已全數協調完成,展現政府處理法規接軌國際的決心。

美國商會對我政府積極協調之具體行動表示「令人振奮」,在該商會出版之103年2月份Topics雜誌中,不僅肯定馬總統元旦文告加入TPP/RCEP的政策方向,以及行政院各部會檢討法規的具體行動,對於國發會積極解決外商關切議題尋求突破的務實作法,亦予以高度肯定。日前台北市美國商會執行長吳王小珍女士(Andrea W. Wu)在菲律賓舉行之亞太區美國商會理事會上特別強調,台灣政府為準備加入TPP談判所展現的積極企圖心與行動力,亦獲在場美國華府及各國與會代表200餘人高度關注,並獲理事會主席菲律賓美國商會執行長發言肯定,呼籲菲政府如欲加入TPP,亦應展現如台灣政府所作之努力。正由於美國商會相當認同與我政府各部會直接正面溝通的具體成效,因此商會提前將已列入台美TIFA議題的化學物質管理制度建言,送請國發會邀集各相關部會先行研商。

國發會指出,美國商會102年6月出版的台灣白皮書293項建言,國發會法協中心針對議題牽涉產業層面較廣,或商會認為議題有高度重要性之60項跨部會建言,優先進行跨部會協調。國發會截至4月上旬為止已與外國商會共進行14次會商與協調會議,在各部會努力推動下,達成多項成果。其他白皮書內之建言,有121項政府各相關部會已採取作為或與業者達成共識;另有112項因國情制度不同、商會建言現階段顯不可行、屬商會會員誤解、或建言純屬個別廠商利益,政府暫不處理。惟上述處理結果,已向美國商會回復處理原則與內容。

國發會召開之協調會議,提供商會會員與政府機關當面溝通之平台,法協中心並於會前針對建言內容與行政機關初步回應進行研析,針對雙方意見有較大差異之議題,法協並提出「第三方意見」,以達協調之目的。14次會商達成多項共識,重大成果包括:

一、在醫藥產業方面,加速自費醫療特材申請案之審核流程、增邀業者參與新藥核價之專家會議;針對臺美TIFA重要議題建置新藥「專利連結」及「資料專屬權」,衛福部食藥署已同意依美國橘皮書概念,著手建立藥品專利之資料庫。

二、在零售產業方面,鬆綁食管法標示香料成分細節及製造商之相關規定、取消食品器具須於入關前完成中文標示,並就化妝品查驗登記制度及違規廣告之修法方向與業者取得共識。

三、在人力方面,就派遣勞工保護法草案相關用辭定義、派遣情形公告規定及過渡期規範與外商業者充分溝通,而業者所提派遣勞工比例上限之國際作法,也將納為立法過程之參考。

四、對於涉及政策層面決定之議題,國發會已報請行政院毛副院長於4月11日協調決議,為保障民眾就診權益,將推動具一定資格(如:取得國外學歷、專業證照)之脊骨神經醫學專業人士,可以參與我國醫事人員專業考試,使民眾得使用經政府把關之合法且安全的脊骨神經醫學服務。另外,針對健保藥物給付項目及支付標準共同擬訂會議之代表組成調整,經協調決議,增加由專科醫學會推薦之專家學者人數,以使新藥核價更符合實證醫學與臨床需求。

為促使外商在臺經商更為便利,美國商會未來仍將持續提出各項政策建言,對於原先已解決議題也可能提出進一步的建議,國發會將持續扮演外商與政府的聯繫窗口,協助台灣融入國際經貿體系。同時,國發會現正就歐洲在台商務協會及台北市日僑工商會所提出之建言,進行逐項研析與盤點,未來亦將召開相關協調會議,務使我國經商法制更能與國際接軌。

發布日期:103-04-15

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