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國家發展委員會第18次委員會議討論通過「藍色經濟整合發展構想-以東港、大鵬灣及小琉球為示範(草案)」,為南部沿海地區尋找新發展契機

發布日期:104年9月22日

聯 絡 人:郭翡玉、張明芳

聯絡電話:2316-5351、2316-5460

為善用臺灣豐沛的海洋資源,國家發展委員會針對南部沿海鄉鎮作為優先示範,推動六級化藍色經濟,以活絡地方經濟,避免中小型城鎮邊緣化,促進城鄉均衡發展。「藍色經濟整合發展構想-以東港、大鵬灣及小琉球為示範(草案)」,從自然環境、觀光遊憩、城鄉發展、產業及交通等面向,提出6大發展策略與33項行動計畫(詳附表)。

本案強調公私資源整合,由政府建置完善的投資環境包括建平臺、調法規、助資金、補公建、育人才,促進民間提案投資營運,並提出以下6大發展策略:

一、        打造大鵬灣the only one特色:推動大鵬灣作成國家級帆船訓練中心;積極爭取辦理國際賽車;引進民間業者,打造臺灣最具海洋遊憩休閒風的渡假勝地。

二、        適性適量發展小琉球海洋生態觀光:有效管制遊憩活動,適度分流遊客;提供接駁巴士,推動綠色運輸;落實生態保育及復育,推動生態觀光旅遊。

三、        改善東港城鎮環境品質及人文風貌:針對東港地區重要自然與人文景觀,進行環境風貌改造;透過社區總體營造,改善公共環境與社區居住品質;進行產業與創業諮詢輔導,提昇區內餐飲、住宿的服務品質。

四、        深耕多元遊憩體驗與漁業發展:串連綠能產業體驗場域與大鵬灣為藍綠聯合旅遊線;推動觀光漁場或市集;持續推動屏東優質水產品雙認證標章,打造區域品牌。

五、        發展智慧觀光,鏈結行銷遊憩據點與遊程:成立觀光產業聯盟,推動整合型遊程規劃;建置網路與通訊基礎設施;打造智慧觀光服務平臺,建置雲端票證整合系統。

六、        建構便捷交通網,串連重要觀光資源:建構完善聯外與區內路運交通網;完善船運服務品質;研議復駛臺鐵東港觀光線。

本案自104年至106年總經費概估約 17億3仟萬元,政府編列經費及民間投資金額約各占一半,因經費尚屬概估數,未來仍須視各主辦機關行動計畫報核內容、各該年度核列預算額度才能確認,並可配合實際執行情形予以調整,會中並決議請各中央主管機關優予核列所需經費。

國發會表示,為凝聚共識,該會已召開多次跨部會協調會議與現地會勘,並會同交通部及屏東縣政府共同規劃完成本案,期待藉由中央與地方的分工合作,共同發掘大鵬灣、東港及小琉球的發展潛力與亮點,同步投入相關軟硬體建設與資源,促進跨域加值。該等行動計畫推動後,預估在106年可提高當地每年旅遊人數為250萬人,延長遊客停留時間8小時以上,觀光效益約達24億7000萬元,創造就業人數720名,增加漁業產值約2億元,將可有效帶動南部沿海地方經濟繁榮,促進區域均衡發展。

附表  本案發展策略及行動計畫表

 

發展策略

行動計畫

策略一

打造大鵬灣the only one特色

 

1.建置大鵬灣水域遊憩活動平臺設施計畫

2.推動大鵬灣域夜間遊憩活動建構光雕景觀設施計畫

3.推動大型國際賽車與亞洲卡丁車表演賽等活動計畫

4.民間自行規劃參與大鵬灣國家風景區遊二區興建營運移轉計畫

5.水域運動發展計畫

策略二

適性適量發展小琉球海洋生態觀光

1.設立「自然人文生態景觀區」建立遊客總量與時段管制計畫

2.小琉球環島接駁公車計畫

3.推動離島特色建築法規檢討與執行計畫

4.屏東小琉球漁港及琉球新漁港碼頭風貌改善計畫

5.屏東縣琉球鄉生態保育及復育計畫

6.屏東縣琉球鄉龍蝦洞景觀工程及環境改善計畫

策略三

改善東港城鎮環境品質及人文風貌

1.東港鎮營造友善城鄉環境計畫

2.東港城鎮觀光指標系統建置計畫

3.漫遊東港城鄉暨空間資源經營計畫

4.東港城鎮多元遊憩環境建置與人才養成計畫

5.東港人文環境整備計畫

策略四

深耕多元遊憩體驗與漁業發展

1.光采濕地環境教育場域及休憩體驗深耕計畫

2.大鵬灣、光采溼地遊憩水路綠串連計畫

3.屏東縣自行車道系統建置計畫-東港鎮串聯林邊鄉路段

4.輔導設置觀光漁場示範點及漁業產業多元發展深耕計畫

5.牽成小琉球觀光市集及輔導漁港碼頭週邊流動攤販管理計畫

6.改善小琉球白沙觀光港船舶管理計畫

7.屏東認證優質水產品標章授權委外計畫

策略五

發展智慧觀光,鏈結行銷遊憩據點與遊程

1.輔導民間業者成立大鵬灣觀光產業聯盟計畫

2.結合公私部門資源共同規劃行銷觀光遊憩據點與行程計畫

3.建構小琉球全島WIFI無線網路環境計畫

4.推動智慧觀光發展與電子旅遊套票服務計畫

策略六

建構便捷交通網,串連重要觀光資源

1.改善大鵬灣國家風景區聯外公共運輸系統計畫

2.大鵬灣環灣巴士候車環境改善計畫

3.大鵬灣環灣巴士營運虧損補貼計畫

4.研議復駛臺鐵舊東港線可行性計畫

5.東港客運碼頭整體改善工程計畫

6.東港客貨運碼頭發展構想計畫

 

 

 

發布日期:104-09-22

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