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針對許忠信教授質疑示範區政策之回應


國家發展委員會 回應稿
針對許忠信教授質疑示範區政策之回應
[詹方冠/國家發展委員會產業發展處處長,電話:02-2316-5850]
103年6月23日
有關6月22日自由時報刊載,許忠信教授質疑示範區為「割肉餵養區」一事,皆屬誤解,本會特澄清如下:
一、示範區皆遵照現行法令辦理,絕非許教授所提排除現行環保法令
(一) 新設示範區條文已修正刪除「聯席審查」、「平行審查」之程序規定,實質審查內容依照現行環保規定,並未改變。
(二) 既有園區的環評程序簡化,僅在「面積未增加」、「污染總量未增加」,以及產業類別變更為服務業才適用。
(三) 示範區透過法規鬆綁與制度創新,讓政府試行新的管理模式(如:發展境外金融及證券業務,創造百億營收及上萬工作機會),使企業試行新的營運模式(如:物流業透過「前店後廠」委外加工,帶來國內製造業商機),帶領國內產業轉型升級。
二、示範區是要對各國開放,並非許教授所提僅是西進中國
(一) 示範區是面對國際的政策,目標也是國際,而非僅是兩岸。如物流已有新加坡與日本企業詢問;農業園區有德國及日本廠商進駐;金融有英國、香港與新加坡業者表達興趣。教育創新已有多所國際名校正與我大學洽談合作例如:美國康乃爾大學、密西根大學、南加大、日本京都大學、香港科技大學、法國藍帶學院、新加坡大學等名校。
(二) 示範區對於中國大陸另有限制,例如:沒有開放陸資投資涉及國安的產業、沒有開放管制性農產品進入國內市場、沒有開放大陸勞工。

三、教育創新有助於提升國內高等教育品質,不會如許教授所提對臺灣的大學帶來衝擊
示範區發展教育創新,提供國內大學教育國際標竿學習機會,讓國內大學與外國知名大學有機會進行深度合作,引進國際課程、師資及其他優質教育資源,提昇國內大學教育的國際化,不僅不會對國內大學造成衝擊,反而是創造我國大學教育站上國際舞臺的機會,吸引國外優秀學子來臺就學。
四、農業加值政策有助臺灣農產品外銷,不是許教授所提混淆MIT,不利臺灣外銷
MIT的原產地規定是國際規範,示範區MIT以及檢驗檢疫都是依國內現行規定辦理,沒有任何放寬。且示範區有助於擴大國內農產加工業規模,進而帶動臺灣農產品的需求,擴大臺灣農產品外銷。
五、示範區醫療人員無法分紅、股票;且所需醫療人員少,不影響國人,不會如許教授所提搶走醫療人員
示範區國際醫療醫院是以現在就存在的醫療組織型態經營,醫療人員本就無法分紅利、股票,且相關盈餘須挹注健保,回饋弱勢;國際醫療醫院只需100~200位醫師,跟臺灣4.2萬名醫師相比,占比極低,不影響國人就醫權益。


 

發布日期:103-06-23

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