國家發展委員會 回應稿
針對公民團體要求停審示範區特別條例之回應
[詹方冠/國家發展委員會產業發展處處長,電話:02-2316-5850]
103年6月3日
針對南部縣市公民團體發表聯合聲明之訴求,本會回應如下:
一、 示範區評估報告已完成並對外公布
(一) 行政部門已完成「自由經濟示範區特別條例(草案)」法規影響評估報告(RIA),並已將報告全文公布於示範區專屬網站(http://www.fepz.org.tw/m1.aspx?sNo=0060232),歡迎各界參閱,以進一步了解示範區政策。
(二) 上述評估報告,已分別就示範區立法策略、設置單一窗口,以及對土地、就業、稅收、物流、醫療、農業、金融、教育、專業服務業、社會重分配、環境保護等面向之影響,提出完整詳盡的分析,也已針對人權影響進行評估。
(三) 依據該報告,示範區雖可能造成部分衝擊,惟整體而言,示範區預期效益大於可能影響,並可擴大國內產業商機。另一方面,針對外界所關心的勞工、農民權益等疑慮,政府也已做了完善的配套與把關。例如示範區並未放寬外勞比例及薪資規定,沒有開放管制性大陸農產品進入臺灣市場等。
二、 行政部門尊重立法院審議程序
行政部門已於102年12月將示範區特別條例(草案)送至立法院,目前已進入審查程序,行政部門予以尊重。
三、地方公投係地方自治權利
依據公投法,若屬地方自治事項,可由地方公民投票決議。因此,若各地方政府未來申請設置示範區前,認有地方公投之必要,中央自予尊重。
有關各界對於示範區政策所提建議與指教,本會皆虛心接受並予以尊重,且願意面對面溝通。如地方公民團體認有需要,本會皆可受邀說明,讓大眾了解政策內容,並支持推動示範區政策。