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國發會舉辦「法規影響評估國際研討會」提升公務人員法規制定及革新能力


國家發展委員會 新聞稿

 

 

國發會舉辦「法規影響評估國際研討會」提升公務人員法規制定及革新能力

為營造與國際經商環境接軌的法制環境,並促進有利我國加入跨太平洋夥伴協定(TPP)及區域全面經濟夥伴協定(RCEP)之政策目標,國發會自4月30日起連續兩天舉辦「法規影響評估(Regulatory Impact Analysis, RIA)國際研討會」,共有來自國內政府機關、商會代表、學者等約200人參加。
本研討會議程分為七場次,特別透過紐西蘭、比利時、澳洲等國駐臺單位協助,邀請紐西蘭財政部法規品質部門主管、比利時法蘭德斯政府公共管制處主管、澳洲總理及內閣部良好法規辦公室政策組主管,以及韓國等專家學者擔任專題講師,與國內政府機關與會人員進行討論交流。除分享各國在政策及法規方案選擇之影響評估改革經驗外,並進行我國實務操作與外國經驗之問題與研討。
國發會陳副主委於開幕致詞時表示,觀察先進國家發展經驗,國家整體競爭力與良好完善的法制環境具有正向關聯,APEC於2011年提出「強化落實良好法規作業實務」倡議,法規影響評估即是其中一項實踐的工具。政府在進行法案擬定時,透過法規影響評估,可以瞭解在各個層面所造成的正面與負面的衝擊,藉以有效減少法規失靈或社會資源浪費,並降低交易成本,促進市場效率。
陳副主委進一步指出,國際發展的趨勢,也逐漸受到我國立法機關重視。以本會推動「自由經濟示範區特別條例草案」為例,立法委員在審議過程中,即特別關切本會針對相關的農業、金融、教育、醫療、勞動等領域,提出包括量化及推動措施的利弊分析。此經驗讓我們了解,完善的法案影響評估前置作業,透明公開的參與過程,有助於法案在立法審查過程中順利進行。
國發會說明,本次研討會所邀請之國內外講師皆具備RIA豐富實務經驗,對於我國日後操作極具參考價值。會場特別使用會議科技互動系統,讓與會者可即時與專家學者進行提問與回應。第二天(5月1日)的會議重點,在問題及研討場次,將請講師們針對我國RIA操作與外國經驗進行比較,提出改善建議與方向,並與參加人員進行交流討論。在回顧與展望場次,將透過國家通訊傳播委員會、教育部官員分享其具體實務經驗,提供參與研討課程之學員對法規影響評估更進一步的認識。同時針對目前各機關推動法規影響評估之困難與因應方式,提出改善方向。
國發會表示,本次研討會目的,即在於強化各機關未來在立法品質之改善與結構改革,並從源頭減少未來須進行鬆綁的法規。期待藉由舉辦此次研討會能增進部會相關同仁辦理法規影響評估的能力。後續國發會將編纂適合我國的RIA操作手冊,並由人事行政總處接續辦理培訓課程,以建構法規影響評估能力,確立符合國際的法規影響評估作法,落實於法制作業實務中,促使產業發展與法制規劃同步前進,營造與國際良好接軌之經貿法制環境。
 

發布日期:103-04-30

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