發布日期:103年5月22日
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根據瑞士洛桑管理學院(IMD)的「2014年IMD世界競爭力年報」(IMD World Competitiveness Yearbook),在60個受評國家,我國排名第13,較上年滑落2名。在亞太地區我國排名第4,次於新加坡、香港、馬來西亞。
資料來源:IMD世界競爭力年報,各期。 ( http:// www.imd.ch/wcy )
圖1 台灣總排名
在IMD評比各國競爭力四大類中,我國在「經濟表現」進步2名,「基礎建設」大致維持去年水準,惟「政府效能」及「企業效能」排名明顯滑落,是總排名滑落的主因。「政府效能」及「企業效能」指標屬性特殊,六成餘細項指標係屬問卷項目,排名下滑部分反映問卷期間適逢太陽花學運,影響受訪經理人問卷填答分數。四大類指標排名變動分述如後:
一、「經濟表現」:由上年第16晉升至第14
「經濟表現」較上年進步2名,其中「國內經濟」、「就業」、「物價」等中項指標排名明顯晉升,主要係因實質GDP表現、失業率、通膨幅度相對他國佳,加以城市生活成本改善。本項指標排名躍升,反映政府振興國內經濟、落實法規鬆綁、促進就業以及穩定物價的相關措施,已獲致初步具體成果。
二、「政府效能」:排名第12為四大類表現最佳
「政府效能」為四大類表現最佳,惟仍較上年滑落4名,其中「財政政策」續保世界第4名的優勢,反映政府輕稅簡政已獲得成效。另「財政情勢」退步4名,主要反映政府債務改善有限、企業經理人憂心年金財源籌措問題。為改善財政問題,目前政府已全力落實推動「財政健全方案」。
至於「經商法規」及「社會架構」排名分別退步7名及6名,為「政府效能」排名下降的主要原因。「經商法規」及「社會架構」排名退步,除與該二項多屬問卷項目,分數受學運影響下滑外,亦反映企業經理人對政策落實、經商及投資法規環境不盡滿意,突顯政府營造良好的經商與投資環境、落實推動經濟示範區的迫切性與必要性。
三、「企業效能」:大幅滑落至第17
「企業效能」今年下滑7名,其中「生產力及效率」大幅進步6名,至於「勞動市場」、「經營管理」及「行為態度及價值觀」等排名均明顯退步。
「生產力及效率」排名上升,主要係勞動生產力及中小企業效率大幅提升所致。至於「勞動市場」退步7名,反映國內人才外流、高階人才延攬困難等問題日益嚴重。目前行政院刻正全力推動「育才、留才及攬才整合方案」等相關措施,並加速示範區的推動,俾利解決延攬國外高階人才,留住本國人才。另「行為態度及價值觀」排名退步13名,部分係因其構成指標全為問卷,反應企業經理人對台灣因應全球化的態度、經濟的應變力及社會凝聚力等問題的擔憂。
四、「基礎建設」:維持上年水準,排名第17
「基礎建設」較上年滑落1名,指標中的「基本建設」、「技術建設」、「科學建設」均較上年進步,其中「技術建設」、「科學建設」表現維持優勢,排名分別為世界第4、第9,顯示政府鼓勵R&D投資、高科技產品出口及智財權的保護,已獲致具體的成果。
結語
初步檢視今年IMD世界競爭力評比,我國「經濟表現」大類指標上升2名,顯示經濟成長、物價、就業相對他國表現較佳;我國財政政策、勞動生產力、科技建設等中細項指標也表現優勢。今年總排名退步,主要係因「政府效能」及「企業效能」兩大類均滑落至10名以外。該兩大類細項指標七成屬問卷,問卷指標八成排名滑落,部分反映IMD問卷調查期間,適逢太陽花學運強烈主導不滿現狀主觀社會輿論,影響企業經理人填答分數。針對IMD世界競爭力評比,政府將虛心檢討,各相關部會亦將研析問題癥結,研提改進策略。同時,也將傾聽青年心聲、回應青年需求,力求社會的團結與融合。
附表1 近6年我國在IMD世界競爭力年報排名
(4大類/20中項)
項 目
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
‘13-‘14
變動
|
總體排名
|
23
|
8
|
6
|
7
|
11
|
13
|
↘2
|
經濟表現
|
27
|
16
|
8
|
13
|
16
|
14
|
↗2
|
1.國內經濟
|
41
|
17
|
5
|
18
|
24
|
21
|
↗3
|
2.國際貿易
|
30
|
10
|
5
|
15
|
10
|
14
|
↘4
|
3.國際投資
|
50
|
39
|
31
|
43
|
30
|
31
|
↘1
|
4.就業
|
21
|
25
|
17
|
18
|
24
|
21
|
↗3
|
5.價格
|
11
|
12
|
13
|
6
|
26
|
11
|
↗15
|
政府效能
|
18
|
6
|
10
|
5
|
8
|
12
|
↘4
|
1.財政情勢
|
19
|
13
|
20
|
16
|
13
|
17
|
↘4
|
2.財政政策
|
5
|
3
|
4
|
4
|
4
|
4
|
→
|
3.體制架構
|
20
|
14
|
13
|
15
|
16
|
20
|
↘4
|
4.經商法規
|
38
|
24
|
28
|
18
|
20
|
27
|
↘7
|
5.社會架構
|
29
|
19
|
25
|
22
|
20
|
26
|
↘6
|
企業效能
|
22
|
3
|
3
|
4
|
10
|
17
|
↘7
|
1.生產力及效率
|
25
|
5
|
3
|
12
|
20
|
14
|
↗6
|
2.勞動市場
|
21
|
11
|
7
|
12
|
15
|
22
|
↘7
|
3.金融
|
19
|
7
|
11
|
11
|
12
|
16
|
↘4
|
4.經營管理
|
24
|
4
|
3
|
1
|
5
|
11
|
↘6
|
5.行為態度及價值觀
|
23
|
5
|
4
|
4
|
6
|
19
|
↘13
|
基礎建設
|
23
|
17
|
16
|
12
|
16
|
17
|
↘1
|
1.基本建設
|
27
|
21
|
18
|
18
|
19
|
18
|
↗1
|
2.技術建設
|
11
|
5
|
6
|
4
|
5
|
4
|
↗1
|
3.科學建設
|
8
|
5
|
7
|
7
|
13
|
9
|
↗4
|
4.醫療與環境
|
39
|
24
|
27
|
26
|
30
|
31
|
↘1
|
5.教育
|
27
|
23
|
25
|
24
|
21
|
22
|
↘1
|
註:
1. 2014年採納338項細項評比指標,其中統計指標(hard data)與問卷指標(survey data)各占2/3、1/3。
2. 行為態度及價值觀,曾稱為「全球化衝擊」
資料來源:IMD World Competitiveness Yearbook;各年期。(www.imd.ch/wcy)
附表2 我國世界競爭力之優勢項目
|
項 目
|
數值
|
名次
|
一、
經
濟
表
現
|
1.2.02經常帳餘額占GDP比率(2013,%)
|
11.73
|
4
|
1.4.07長期失業率(2013,%)
|
0.65
|
10
|
S1.1.13 經濟多元化程度(產業、出口市場等) (2014)
|
7.05
|
10
|
1.4.06 失業率 (2013,%)
|
4.18
|
11
|
1.5.01消費者物價年變動率(2013,%)
|
0.79
|
11
|
1.5.06 汽油價格 (2013)
|
1.18
|
13
|
1.2.09 商品出口占GDP比率 (2013,%)
|
62.44
|
14
|
1.3.04 對外直接投資存量占GDP比率 (2012,%)
|
47.57
|
15
|
S1.1.19 國內經濟面對景氣循環的韌性強度 (2014)
|
6.42
|
16
|
S1.3.15 研發部門海外布局的威脅 (2014)
|
5.47
|
16
|
二、
政
府
效
能
|
2.2.01總稅收占GDP比率(2012,%)
|
12.76
|
3
|
2.2.09消費稅率(加值稅標準稅率) (2013,%)
|
5.0
|
4
|
2.4.16開辦企業所需程序(2013)
|
3.0
|
4
|
2.3.06 外匯準備 (2013,10億美元)
|
417.55
|
5
|
S2.3.02資金成本是否阻礙經商發展 (2014)
|
6.75
|
8
|
2.2.08公司稅最高累進稅率 (2014,%)
|
17.0
|
9
|
2.2.07個人所得有效稅率 (2013,%)
|
6.27
|
10
|
S2.2.13 實質公司稅影響企業活動 (2014)
|
6.58
|
10
|
2.3.03 銀行存放款利率差 (2013)
|
1.52
|
11
|
2.2.11 雇主強制社會保險占人均GDP比率(2013)
|
9.57
|
16
|
三、
企
業
效
能
|
3.3.01 銀行部門資產占GDP比率 (2013,%)
|
281.25
|
3
|
3.3.11 股票市場資產占GDP比率(2012,%)
|
149.77
|
5
|
S3.4.04公司董事會是否有效地監督管理公司 (2014)
|
7.08
|
5
|
S3.1.10中小型企業是否具效率 (2014)
|
7.6
|
6
|
S3.4.07企業家精神的普遍度 (2014)
|
6.82
|
8
|
S3.1.11全球策略提高企業生產力的程度 (2014)
|
7.34
|
8
|
S3.3.17企業是否容易獲得銀行的授信 (2014)
|
7.07
|
8
|
S3.4.03社會大眾是否普遍信任公司經理人 (2014)
|
7.01
|
9
|
3.2.06 平均年工時 (2014)
|
2,115.67
|
10
|
S3.3.09 股票市場提供企業充足資金的能力 (2014)
|
7.09
|
10
|
四、
基
礎
建
設
|
4.2.22 高科技出口占製造業總出口比率 (2012,%)
|
46.42
|
2
|
4.5.07 25-34歲人口中接受大專以上教育比率(2011,%)
|
61.0
|
3
|
4.3.15 專利申請人數 (2012,每十萬人)
|
435.83
|
3
|
4.3.17 每十萬人持有專利權數比率 (2012)
|
1,372.45
|
3
|
4.1.10 扶養比(14歲以下及65歲以上人口占15-~64歲人口比率
(2013,%)
|
34.86
|
4
|
4.3.07全國總研發人員 (2012,全職約當數/每千人)
|
9.78
|
5
|
4.3.05企業研發支出 (2012)
|
2.27
|
6
|
4.3.02研發總支出占GDP比率(2012,%)
|
3.06
|
6
|
4.2.11 住戶每月支付固網寬頻費率 (2012,月付美元$)
|
11.19
|
7
|
S4.4.04 醫療衛生基礎設施是否滿足社會需求 (2014)
|
8.18
|
7
|
註:S表示該項指標為調查指標; 資料來源:http://www.imd.ch/wcy。
附表3 瑞士國際管理學院(IMD)世界競爭力排名
(2008-2014年WCY排名前30名國家)
排名
|
2014年
|
2013年
|
2012年
|
2011年
|
2010年
|
2009年
|
2008年
|
1
|
美國(→)
|
美國
|
香港
|
香港
|
新加坡
|
美國
|
美國
|
2
|
瑞士(→)
|
瑞士
|
美國
|
美國
|
香港
|
香港
|
新加坡
|
3
|
新加坡(↗2)
|
香港
|
瑞士
|
新加坡
|
美國
|
新加坡
|
香港
|
4
|
香港(↘1)
|
瑞典
|
新加坡
|
瑞典
|
瑞士
|
瑞士
|
瑞士
|
5
|
瑞典(↘1)
|
新加坡
|
瑞典
|
瑞士
|
澳大利亞
|
丹麥
|
盧森堡
|
6
|
德國(↗3)
|
挪威
|
加拿大
|
台灣
|
瑞典
|
瑞典
|
丹麥
|
7
|
加拿大(→)
|
加拿大
|
台灣
|
加拿大
|
加拿大
|
澳大利亞
|
澳大利亞
|
8
|
阿聯(→)
|
阿聯
|
挪威
|
卡達
|
台灣
|
加拿大
|
加拿大
|
9
|
丹麥(↗3)
|
德國
|
德國
|
澳大利亞
|
挪威
|
芬蘭
|
瑞典
|
10
|
挪威(↘4)
|
卡達
|
卡達
|
德國
|
馬來西亞
|
荷蘭
|
荷蘭
|
11
|
盧森堡(↗2)
|
台灣
|
荷蘭
|
盧森堡
|
盧森堡
|
挪威
|
挪威
|
12
|
馬來西亞(↗3)
|
丹麥
|
盧森堡
|
丹麥
|
荷蘭
|
盧森堡
|
愛爾蘭
|
13
|
台灣(↘2)
|
盧森堡
|
丹麥
|
挪威
|
丹麥
|
德國
|
台灣
|
14
|
荷蘭(→)
|
荷蘭
|
馬來西亞
|
荷蘭
|
奧地利
|
卡達
|
奧地利
|
15
|
愛爾蘭(↗2)
|
馬來西亞
|
澳大利亞
|
芬蘭
|
卡達
|
紐西蘭
|
芬蘭
|
16
|
英國(↗2)
|
澳大利亞
|
阿聯
|
馬來西亞
|
德國
|
奧地利
|
德國
|
17
|
澳大利亞(↘1)
|
愛爾蘭
|
芬蘭
|
以色列
|
以色列
|
日本
|
中國大陸
|
18
|
芬蘭(↗2)
|
英國
|
英國
|
奧地利
|
中國大陸
|
馬來西亞
|
紐西蘭
|
19
|
卡達(↘9)
|
以色列
|
以色列
|
中國大陸
|
芬蘭
|
愛爾蘭
|
馬來西亞
|
20
|
紐西蘭(↗5)
|
芬蘭
|
愛爾蘭
|
英國
|
紐西蘭
|
中國大陸
|
以色列
|
21
|
日本(↗3)
|
中國大陸
|
奧地利
|
紐西蘭
|
愛爾蘭
|
英國
|
英國
|
22
|
奧地利(↗1)
|
韓國
|
韓國
|
韓國
|
英國
|
比利時
|
日本
|
23
|
中國大陸(↘2)
|
奧地利
|
中國大陸
|
比利時
|
韓國
|
台灣
|
愛沙尼亞
|
24
|
以色列(↘5)
|
日本
|
紐西蘭
|
愛爾蘭
|
法國
|
以色列
|
比利時
|
25
|
冰島(↗4)
|
紐西蘭
|
比利時
|
智利
|
比利時
|
智利
|
法國
|
26
|
韓國(↘4)
|
比利時
|
冰島
|
日本
|
泰國
|
泰國
|
智利
|
27
|
法國(↗1)
|
泰國
|
日本
|
泰國
|
日本
|
韓國
|
泰國
|
28
|
比利時(↘2)
|
法國
|
智利
|
阿聯
|
智利
|
法國
|
捷克
|
29
|
泰國(↘2)
|
冰島
|
法國
|
法國
|
捷克
|
捷克
|
印度
|
30
|
愛沙尼亞(↗6)
|
智利
|
泰國
|
捷克
|
冰島
|
印度
|
斯洛伐克
|
註:()內為較上年變動;資料來源:www.imd.ch/wcy。