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我國推動族群發展政策之法制盤點與調適

我國由於政經發展變遷之關係,國內多元文化之特質已日趨明顯,並在憲法增修條文與其他法律規範中獲得肯認。不管從哪一個角度來看,國家肯定多元文化除了是我國的基本國策,各項規範之間也已具體交織出法制保障的架構。在各種多元文化中,長久以來又以「多元族群社會」的逐漸形成最受注目。除了原居之原住民族之外,陸續來台之閩南、客家、外省族群,乃至近來急遽增加的新移民(新住民)等族群,皆共同形塑並交融出了我國豐富的多元文化態樣。此外,為保障多元族群社會中的少數與弱勢,我國亦自1996年起陸續成立了原住民族委員會、客家委員會等「族群型代表性行政機關」,以推動各該族群之事務。由於我國尚未有國家層次之整體族群發展觀點與論述,因之截至目前為止整體政策方向也尚未統合,以致缺乏更具系統性之法制基礎。 有鑑於此,研究團隊以原住民族、客家、新住民等三大族群來做為本次研究案法制盤點之主軸,在此基礎上,預計透過法制面、政策面、國際面、調適面等四大面向,擬定下列研究方向並研析並發展關鍵性議題: 1.盤點現有之法律規範; 2.分析我國族群發展政策之沿革以界定、研析我國相關法制建構之關鍵性議題; 3.研提我國族群發展之整體性政策內涵與具體政策目標; 4.由前述政策內涵與目標出發檢討現行法規(旁及院會通過之重要立法(修正)草案; 5. 在重要性、迫切性、可行性等考量下研提法制調適項目(含組織法)與建議;依研究成果研提短、中、長期之法制調適策略和政策建議。

受託/研究單位:國立中央大學
作者:鍾國允教授
完成時間:106-2-27
發布日期:106-04-11

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